Предварителното разследване е една от двете форми на досъдебно разследване. По своето съдържание това е дейност, насочена към установяване на обстоятелства и факти, които трябва да бъдат доказани по време на процеса. Списъкът им е даден в член 73 от ГПК.
Значението на ефекта
Предварителното разследване се счита за най-пълната форма на разследване. Изпълнението му позволява максимално да гарантира установяването на истината и да гарантира реализирането на правата на страните в процеса.
Предварителното разследване се провежда във всички наказателни производства, с изключение на тези, в които се провежда разследването, и делата, които са образувани по правилата на частното обвинение. Срокът му в общи случаи е 2 месеца. Законодателството предвижда възможност за удължаване на този период.
Органите, оторизирани да провеждат разследването, са Министерството на вътрешните работи, Следственият комитет, ФСБ. Компетентността е установена в член 151 от Наказателно-процесуалния кодекс (част 2).
Срокът на
Продължителността на предварителното разследване е посочена в член 162 от Наказателно-процесуалния кодекс.
Тъй като нормата установява, процедурните дейности трябва да приключат не по-късно от два месеца от датата на образуване на производство.
Периодът на разследването включва периода от деня на откриване на делото до деня, когато материалите бъдат изпратени на прокурора със заключение относно наказателен подсъдим/ решение за прилагане на медицински принудителни мерки към субекта или до датата на одобрение на решението за прекратяване на делото.
Времето не включва времето, предвидено за обжалване на решението на прокурора от следователя по делото, предвидено в параграф 2 от първата част на член 221 от ГПК. Той също не включва периода, за който разследването е било спряно. Основания, процедура и срокове за спиране на предварителното разследване залегнал в нормата на 208 от Наказателно-процесуалния кодекс.
Продължителността на разследването може да бъде удължена с един месец (от 2 до 3 месеца) със заповед на ръководителя на разследващия орган.
Чл. 208 НПК
Нормата установява следните основания за спиране от длъжностното лице на предварителното разследване:
- Не е установена самоличността на гражданина, който следва да бъде замесен в статуса на обвиняемия в производството.
- Заподозреният или обвиняемият се крие от разследването или местонахождението му не е известно.
- Местоположението на лицето е установено, но участието му в случая е невъзможно.
- Временна сериозна болест гражданин, който следва да бъде замесен в статуса на обвиняемия / заподозрения, като не му позволява да участва в процесуални мерки. Диагнозата трябва да бъде потвърдена от заключението на медицинско заведение.
Общи правила за спиране
Както беше посочено Чл. 208 НПК, следователят, който спира производството, взема решение по това. Препис от него се предава на прокурора.
Ако се появят няколко подсъдими (двама или повече) и основанията не важат за всички тях, следователят може да образува отделно производство по тях и да спре разследването на престъпленията на отделни подсъдими.
На основание, установено във Чл. 208 НПК, ал. 1 и 2 от първата част, спирането на разследването е разрешено само след изтичане на времето, отредено за него (чл. 162), а в параграфи 3 и 4 - до неговото приключване.
Преди да приложи правила 208 от нормата, следователят трябва да извърши всички процесуални действия, чието извършване е възможно без основния заподозрян, включително да предприеме мерки за издирването му или установяване самоличността на гражданина, участващ в деянието.
Изземване на имущество
Ако в рамките на производството тази мярка е приложена въз основа на член 115 от част 3 от Наказателно-процесуалния кодекс, следователят трябва да установи факти, потвърждаващи, че материалните активи, арестувани преди разследването, са прекратени:
- Получена в резултат на незаконно поведениезаподозрян за престъпление.
- Използва се като инструмент или друго средство за извършване на нападение.
- Те предоставиха финансиране на екстремизма, организирана група (организирана престъпна група), тероризма, престъпната общност и въоръжените групировки.
В този случай служителят трябва да вземе решение относно допустимостта на промяната на ограниченията върху използването, притежаването, разпореждането с имущество или премахването на наложеното му арест.
Ако основанията за прилагане на арест по отношение на материално имущество, принадлежащо на лице, което не е заподозрян (главно) включително) / за обвиняемия, който отговаря за действията на обвиняемия / заподозрения, следователят със съгласието на ръководителя или разпитващия служител със съгласието на прокурора инициира съответно искане пред съда съгласно правилата, залегнали в норма 115.1 от Наказателно-процесуалния кодекс.
Мерки за сигурност
Както показва част 8 Чл. 208 НПКако в рамките на продукцията преди това е взето решение за прилагане на мерки за сигурност по време на прилагането на държавната защита, следователят със съгласието на своя ръководител спира разследването и едновременно с това взема решение по приложението им впоследствие или изцяло / отчасти, за да ги отмени. Последното е разрешено, ако има информация или петиция, получена от органа, който прилага тези мерки, изявление на лицето, посочено в член 2, част 2 от Федералния закон № 119, за липсата на основания за по-нататъшното им прилагане.
Съответната упълномощена структура, както и субектът, по отношение на който е приета, се уведомяват за решението.
Обяснение на нормата
Прекратяване на разследването, предвидено Чл. 208 НПК, представлява прекъсване на производството по причини, установени от закона.
Списъкът на основанията, дадени в нормата, се счита за затворен. Това означава, че по други причини разследването не може да бъде прекратено (например болест или отсъствие на жертвата, невъзможност да се яви на мястото на разследването на свидетеля и т.н.).
Същността на основанията
Първата причина, посочена в Чл. 208 НПК, предполага, че следователят разполага с достатъчно доказателства в подкрепа на извършването на деянието. В същото време обаче служителят няма информация за лицето, което го е извършило, и не е възможно да ги получи. Съответно престъпленията са неразрешени.
Втората причина е, че следователят разполага с информация, за да повдигне обвинение на конкретен гражданин, но служителят не знае къде е този субект. Неизвестното местоположение на човек може да се дължи на различни причини. Един от тях е ясно формулиран в Чл. 208 НПК: лицето се крие от разследването.
Третата причина предполага, че самоличността на гражданина, който може да е замесен в престъплението, също е известно местоположението му, но реалното участие на лицето в случая отсъства. Например, субект не може да дойде на мястото на разследване поради липсата на транспортни връзки. Причината може да е невъзможността за преминаване на държавната граница (ако лицето е в чужбина). Съответно на разследващите органи липсва възможност за производство задържане на лице, заподозряно в престъпление, и го предайте на отдела за ОВД. Междувременно подобни случаи в момента са много редки. Органите на реда разполагат с достатъчна техническа база за задържане на лица, заподозрени в неправомерни действия, и предоставянето им до органите на Министерството на вътрешните работи.
Заболяване на обвиняем / заподозрян
Четвъртата причина за спиране на разследването следва да се разглежда отделно.
Заболяването, посочено в параграф.4 от първата част на член 208, на първо място трябва да е трудно. В този случай става въпрос и за психична патология.
Ако е предписана съдебно-психиатрична експертиза във връзка с психическо разстройство и наличието на съмнения относно здрав разум на гражданин, разследването по делото не трябва да се спира. Разглеждането е едно от процедурните действия, предвидени в процеса на разследване.
За спиране на разследването е достатъчно да се установи, че гражданинът има сериозно, но лечимо психично заболяване, което не е основа за признаване на безумие, но в същото време създава пречки за неговото участие в разследването.
Ако субектът е извършил престъпление в безумно състояние или след като го е извършил, се е разболял с неизлечима психическа патология, следствените действия трябва да продължат, но по начина, предписан за случая с използването на принудителни медицински мерки. Заболяването на лицето трябва да бъде потвърдено с експертно мнение.
За сериозно се счита заболяване, при което на субекта е предписана продължителна почивка в леглото.
Въпросът за спиране на разследването трябва да бъде решен във всеки случай, като се вземат предвид индивидуалните характеристики на заподозрения / обвиняем.
Специални условия
Член 208 определя задължителните правила за длъжностните лица, участващи в производството. На първо място служителят трябва да приложи процесуалните мерки, които са възможни в отсъствието на обвиняемия. Това изискване трябва да бъде изпълнено преди спирането на делото на някое от установените основания.
Второ, прекъсване на разследването в случаите, когато обвиняемият / заподозреният се укрива от органите на реда, неговото местоположение или самоличност не са установени, е разрешено само в края на срока, определен за производството. Ако преди края на този период полицейският служител не е успял да изпълни всички необходими мерки, той трябва да подаде искане за удължаване на срока.
Ако основата е сериозно заболяване, разследването може да бъде спряно до достигане на крайния срок. В този случай обаче служителят трябва да извърши необходимите и възможни следствени действия в отсъствие на заподозрения / обвиняем.
Важен момент
За спиране на разследването поради факта, че обвиняемият / заподозреният се укрива от съда и разследването, мястото на пребиваване на лицето е неизвестно или е установено, но няма реална възможност да се включи гражданин в производството, ако в случая наистина участват обвиняемите / заподозрени в престъпление, пряк (процедурен) смисъл на думата. Тази разпоредба се прилага еднакво за случаите на невъзможност дадено лице участва в разследване поради сериозно заболяване.
Ако гражданин се укрие от разследването, се разболее, но доказателствата за неговото участие в деянието не са достатъчни, за да го привлекат към делото като обвиняем и той не е заподозрян по смисъла на разпоредбите на член 46 от Наказателно-процесуалния кодекс, разследването не може да бъде прекратено. В такава ситуация длъжностното лице трябва да получи нова информация.
Липсата на достатъчно доказателства представлява невъзможност за идентифициране на субекта, който трябва да участва в производството в статуса на обвиняемия. Съответно в такава ситуация разследването може да бъде спряно.
управляващ
Това е обвързващ документ, който следователят изготвя при спиране на разследването. Решението трябва да бъде мотивирано. Документът трябва да посочи обстоятелствата на престъплението, да посочи конкретното основание, в съответствие с което разследването е спряно. Документацията се извършва в съответствие с правилата, предвидени за процесуални актове. Съответно в него трябва да присъстват всички задължителни подробности (име на органа на вътрешните работи, F.I.
За да прекъсне процедурната дейност, никой не трябва да получава съгласие. Това се отнася по-специално за съгласието на жертвата и други заинтересовани страни.
Ако по делото се появят няколко подсъдими, но основанията се отнасят само до един (или някои) от тях, служителят може да образува отделно производство, като спира делото за действията на съответните лица или за цялото престъпление.
допълнително
Спирането на разследването води до прекратяване на всички процесуални действия. Законът обаче предвижда продължаващи мерки. Например това може да бъде арест на собственост, кореспонденция по пощата и телеграфията, контрол и запис на телефонни разговори. Такива процесуални действия не се отменят след спирането на разследването. Освен това превантивната мярка, която е приета по отношение на лицето, остава валидна, ако, разбира се, основанията за прилагането й не са изчезнали.
Прекратеното наказателно производство по правилата, обсъдени по-горе, не се архивира. Случаят се води от следователя, издал съответното решение.