За доста дълъг период се водят дискусии обратно действие на наказателния закон и неговия обхват, Този въпрос подлежи на регулиране на различни норми. Един от тях е член 54 от Конституцията. Разпоредбите му са посочени в Чл. 10 от Наказателния кодекс, Тази норма от своя страна установява принципа, който се счита за изключение от правилата, залегнали в член 9 от Кодекса. Научаваме от статиятадали наказателно право със задна дата.
54 член на Конституцията
Ако законът установява или утежнява отговорността, той няма обратно действие.
Никой не може да бъде санкциониран за деяние, което не е признато за престъпление към момента на извършване. Ако след събитие отговорността за противозаконно деяние бъде смекчена или елиминирана, се прилага новият закон.
Чл. 10 от Наказателния кодекс
Законодателен акт, който премахва престъплението на деянието, смекчава отговорността или подобрява положението на субекта по друг начин, е със задна дата. С други думи, той се прилага за граждани, извършили деяние, преди да е придобито от разпоредбите на законната сила, включително служителите наказателно наказание или да го е служил, но да има криминално досие
Законът, който установява престъплението на деяние, затяга отговорността или влошава положението на гражданин по друг начин, не е със задна дата.
Ако регулацията омекне наказателно наказание, подлежи на намаляване до степента, предвидена от новия закон.
обяснения
Норми за ретроактивно наказателно право се основават на разпоредбите на параграф 2 на точка 11 от Всеобщата декларация от 1948 г., чл. 7 от Конвенцията от 1950 г., параграф 1 на чл. 35 от Декларацията от 1991 г. Тяхното конституционно и правно тълкуване се съдържа в някои решения на Конституционния съд, които по принцип са задължителни в цяла Русия.
принцип ретроактивно наказателно право формулирана като наложителна. Той е адресиран на първо място към държавата, от името на която са призовани различни органи и структури, включително съдилища, за да осигурят прилагането на гаранциите, залегнали в Конституцията.
Правни изисквания
Според член 10 от част 2 от Наказателния кодекс, когато присъдата се приведе в съответствие с разпоредбите на новия закон, всички негови правила подлежат на прилагане: както общи, така и специални. В този случай етапът, на който се извършва това действие, няма значение.
Спазването на тези правила гарантира прилагането на принципите за равенство на субектите пред закона и справедлив процес.
Основни характеристики на принципа
В рамките на научната и практическата интерпретация ретроактивно наказателно право могат да се разграничат редица характеристики на този принцип. Това е правен феномен:
- Той има международни правни и конституционни основи за нивото на гарантиране на свободите и правата на човека и гражданите, които формират основата на правния статут на физическо лице, ограничаването на което е неприемливо.
- Той е свързан с всички принципи на съдебното производство, особено с равенството на субектите пред закона и правосъдието. Той се отнася до специалната и общата част на Наказателния кодекс, преходните разпоредби, уреждащи реда за прилагане на законите. Проблемът обратно действие в наказателното право прониква в почти всички нейни институции и норми: от премахването и погасяването на криминално досие до криминализирането.
Принципът, залегнал в член 10 от Наказателния кодекс, се прилага в подходящи наказателни процесуални форми на всички етапи на производството, независимо от волята и молбата на жалбоподателя.В същото време процедурата за прилагане на закона във времето съответства на разпоредбите относно действието на други секторни правни актове, включително като се вземе предвид празният формуляр (референтен характер) на някои норми на Наказателния кодекс.
Функции за регулиране
Разпоредби за ретроактивно наказателно правоса изменчиви политически и исторически. Във вътрешната практика този въпрос беше решен по различен начин на различни исторически етапи.
Подход, различен от съвременния, в частност, е използван в Наказателния кодекс на РСФСР, както и в Моделния наказателен кодекс за страните членки на ОНД, преходните разпоредби на Кодекса от 1996 г. Съответно, например, новите федерални закони № 18 и № 14 от 2012 г., засилващи отговорността за нарушаване на сексуалната цялост на непълнолетните и престъпления в областта на наркотрафика, те не могат да имат обратно действие. Това изискване е задължително в конституционен и международно правен смисъл.
Важен момент
Разпоредбите, залегнали в член 10 от Наказателния кодекс, са изключения и трябва да останат такива. Социалната и правна практика за прилагане на стимулиращи мерки, включително обратна сила и амнистия, не може да има масов характер.
Стойността, целесъобразността и ефективността на наказателноправните институции далеч не винаги се определят от разпространението на тяхното прилагане.
Свободна оценка
Много експерти, които анализират примери за обратното действие на наказателното право и прилагането на разпоредбите на член 10 от Наказателния кодекс, се отнасят до въпроса за дискретността. Той е свързан с връзката на дискреционните и императивни елементи на съдебно решение, разпределението на фактори, които стесняват или, напротив, разширяват обхвата на избора.
Наказателноправната основа на преценката на преценка формира около 100 ограничения, залегнали в специалната и в общата част. Освен това има съдебни производства и други ограничения.
Дискретността се счита за необходим елемент на всяка съдебна система. Признава се като безалтернативна императивна функция на властите, основана на препоръчителни и задължителни вътрешни и международни норми, закони на мисленето.
Условия за употреба
Обратното действие на законодателен акт като изключващ престъпността се осъществява, ако:
- Актът е напълно декриминализиран.
- Възрастта на отговорността се увеличава или списъкът на престъпленията, за които се налага санкция за лице, което е достигнало определена възраст, се намалява.
- Ограничава броя на субектите, признати за виновни за нападение.
- По-широко се тълкува понятието безумие (например в 3 части 20 от статията на Наказателния кодекс има термина „възрастово безумие“).
- Намалява броя на престъпленията. Например Федералният закон № 162 от 2003 г. и Федералният закон № 73 от 2004 г. изключват гладкоцевното гражданско огнестрелно оръжие от неговите 222 норми, както и от основните му елементи и боеприпаси; Член 135 от Кодекса (в първо издание) установява отговорност за извършване на развратени действия само по отношение на 14-годишните, а не на непълнолетни, както е предвидено по-рано.
- Стеснява пространствените граници на сцената на акта.
- Изключва всяка алтернативна форма на престъпна дейност или метод за извършване на деяние. Например, Федерален закон № 162, незаконното носене / придобиване на студено оръжие (включително ракетно оръжие) и газови оръжия беше декриминализирано.
- Елиминира всякакви алтернативни последици от материалния състав. Например същият този федерален закон № 162 премахва разпоредбите за умерена вреда в норми 266-269, 264, 216 и т.н.
- Изключва една форма на вина, алтернативен мотив или цел на деянието.
декриминализация
Тя може да бъде частична или пълна. Декриминализацията може да се извърши чрез промяна на разпоредбите на нормите не само на Специалната, но и на Общата част.Например, могат да се въведат нови обстоятелства, които изключват престъпността на поведението на дадено лице, стесняват понятието за съучастие, ограничават отговорността за подготовка за престъпление или непълно нападение.
Декриминализацията може да се извърши и от:
- анулиране на изискванията на друга отраслова принадлежност, посочена в общата норма;
- ограничаване на обхвата на регулиране на наказателните норми поради признаването на деянието като не представлява опасност за обществото и, следователно, налага административни или други по-леки санкции.
Частична декриминализация може да настъпи, когато признаците на състав са намалени или когато бланкетното разположение на нормата се запази непроменено при коригиране на положителното законодателство, нарушаването на което предвижда наказателно наказание.
Пленумът на въоръжените сили даде обяснения по този въпрос в Постановление № 23 от 2004 г. Съдът посочи, че ако Федералният закон бъде изключен от списъка на дейностите, които могат да се извършват само със специално разрешение, съответният вид е изключен, няма признаци на състав в действията на субекта, т.е. залегнал в член 171 от Наказателния кодекс
заключение
Изключването на специална норма от Наказателния кодекс само по себе си не изключва възможността да привлече лице, което е отговорно за престъпление, предвидено от него. Наказанието може да бъде наложено на субекта, но според член на Кодекса, съдържащ общи разпоредби и следователно обхващащ съответния акт.