Управление на жилищна сграда от собствениците на жилищни помещения включва координацията на волята на всеки от тях. Когато броят на предметите е малък, по-малко вероятно е да възникнат непреодолими конфликти. В същото време вземане на решения относно използването на обща собственост не е придружено от значителни затруднения. Друга ситуация е в случаите на множество собственици. Характеристики на координацията на волята на тези субекти са регулирани Чл. 44 LCD RF. В новото издание Нормите предвиждат основни правила за обсъждане на актуални въпроси, свързани със съдбата на материалните ценности, използването на които се осъществява съвместно. Обмислете ги.
Общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда
Той действа като своеобразен административен орган. Общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда организирани за обсъждане на въпроси, свързани с споделянето на материални активи, които са част от структурата. За това се оформя дневен ред, определя се датата на събитието. Според ч. 1 с.л. 44 LCD RF, координацията на волята на собствениците се осъществява чрез гласуване по формулираните въпроси.
Правомощия на органа
За него се говори в ч. 2 с.л. 44 LCD RF, Компетентността на административния орган е доста обширна. Собствениците на жилища са съгласни:
- Изборът на метода за формиране на паричен фонд за основен ремонт.
- Размерът на вноските по отношение на превишаването им над минималния размер.
- Въпроси за реконструкция на жилищна сграда, Наред с други неща се обсъжда разширяването или надстройката на структурата. Дневният ред може да включва въпроси, свързани с изграждането на стопански сгради, други сгради, основен ремонт, използване на паричния фонд.
- Кандидатурата на образуванието, упълномощено да открие специална сметка, сключването на споразумение с банка за поставяне на временно безплатни пари от фондове и транзакциите със средства.
- Получаване на заем / заем от HOA, ZHSK или друга специализирана потребителска кооперация за основен ремонт, условията на такова споразумение, получаване на гаранция / гаранция за заеми и разходите по тези операции, процедурата за изплащане на задължения за сметка на фонда и изплащане на лихви върху използването на пари.
- Ограничения и ограничения за използването на сайта, на който се намира структурата.
- Условия за ползване на обща собственост от трети страни. По-специално се обсъжда възможността за сключване на споразумения за инсталиране на рекламни структури.
- Номинации на лица, упълномощени да съставят споразумения за ползване на обща собственост от името на собствениците.
- Процедурата за използване на информационни инструменти и системи за организиране на заочно гласуване по въпроси, включени в дневния ред.
- Правила за финансиране на разходите, свързани с дискусията.
- Начин за управление на вашия дом.
- Процедурата за увещаване на Съвета на МКД и неговия председател със специални правомощия. По-конкретно, говорим за способността да се определят процедурата и условията за текущия ремонт.
- Други въпроси, препратени от закона към компетентността на административния орган на МКД.
Чл. 44 LCD RF с коментари
Приватизацията на жилищния фонд в Русия създаде доста трудна ситуация. В повечето жилищни сгради липсва един собственик. Такива структури се състоят от много области, собственост на граждани, юридически лица, общини и т.н. Това значително усложнява управлението на собствеността.Като се вземе предвид това обстоятелство, разглежданата норма на Кодекса определя специална форма на обсъждане на въпроси, свързани с МКД. Общото събрание се счита за единственият административен орган. Той съществува през целия период на съществуването на MCD.
Предишна поръчка
Преди това условията за управление на собственост в жилищни сгради бяха формулирани от териториалните власти. Легитимните собственици на помещенията бяха отстранени от обсъждането на актуални проблеми. Това от своя страна доведе до широко пренебрегване на правата на тези лица да участват при вземане на решения относно поддържането, обезвреждането и използването на материални активи, управлявани от гражданите съвместно. В повечето случаи дискусията се провеждаше на ниво жилищно-комунални услуги. Това доведе до общината на управленската сфера на MCD. Съответно нямаше други организационни и икономически предпоставки за развитието на други форми на управление. Принципът, въплътен в Чл. 44 LCD RF, призован радикално да промени ситуацията.
Характерът на компетентността на административния орган на МКД
Той е свързан с режима на упражняване на правото на собственост на собствениците на жилища. Елементите на компетентност на административен орган могат да се характеризират като имуществени и организационни. Последните включват идентифициране на ключови области на управление на собствеността, използвани заедно. Те включват:
- Избор на метод за администриране и оторизирана организация.
- Координиране на въпросите за ликвидация и създаване на HOA.
- Определяне на реда и времето на годишните обсъждания по текущи въпроси, свързани с МКД и др.
Имуществените и правни елементи на компетентността включват вземане на решения относно правилата за ползване и в установените граници, също така разпореждане с обща собственост, определяне на такси за работа и административни услуги, поддръжка и т.н.
Ексклузивни правомощия
Проявява се във факта, че никой друг орган, освен общото събрание, не може да проведе дискусия по определени въпроси. Други структури, например, включват борда на HOAs. Възможността за обсъждане на някои въпроси Чл. 44 LCD RF предвижда други органи. Така че, членовете на партньорството могат да се договорят за наем или прехвърляне на други права върху материални ценности, използвани от собствениците на жилища в MKD. Но, например, въпроси като избор на административна опция или формиране на HOA могат да бъдат обсъждани само от общото събрание. Обединяващата характеристика на проблемите, отнасящи се до изключителната компетентност на този орган, е тяхното основно естество. Решенията по такива въпроси са с дългосрочен характер.
Актуален проблем
Разгледаната норма включва в списъка на въпросите, които са предмет на обсъждане само от административния орган на МКД, основен ремонт и преоборудване на определени зони в конструкцията. Изключителната компетентност на тази структура включва проблеми, свързани с изграждането на битови и други сгради. Присъства в Чл. 44 LCD забранителната норма изключва възможността за безплатно тълкуване и използване от лица, които не се считат за собственици на жилища в Околовръстния път на Москва.
Важен момент
Трябва да се вземат предвид спецификите на обсъждането на въпроси, свързани с преустройството в сградата. Така че, ако това доведе до намаляване на обема на общата собственост, тогава, като се вземат предвид разпоредбите на членове 36 и 40 от Кодекса, трябва да се вземе решение единодушно от всички собственици като цяло или от всички участници. В последния случай първо трябва да се получи одобрение от останалите собственици на жилища, които не са в състояние да присъстват на дискусията. Това правило важи и за случаите, когато един от собствениците без съгласието на съседите извършва реконструкция на помещенията, използвани съвместно.Други собственици могат да изискват преобразуването на преустроените помещения в първоначалния им вид. Съответният иск може да бъде предявен по правилата на член 304 от Гражданския кодекс.
спорове
Когато разглеждате случаи, свързани с заявлението Чл. 44 КТ РФ, съдебна практика взема предвид нормите на Гражданския кодекс. Така например, ако някой от собствениците на жилища в MKD се лиши от възможността да използва някаква част от структурата (няма достъп до таванското помещение), той може да заведе дело в съответствие с член 301 от Гражданския кодекс. Иск може да бъде предявен срещу всеки друг собственик или срещу трето лице. В последния случай ще бъде разгледан делото за отмъщение, декларирано в интерес на всички собственици на жилищната площ на MKD. Удовлетворяването му не предопределя въпроса относно използването на обща собственост. Той само гарантира, че ищецът получава изгубеното владение.
Изграждането на битови и други сгради
Според експерти компетентността на административния орган на МКД, заложена в параграф 1 от втората част Чл. 44 LCDформулирана нееднозначно. Размиването на тълкуването се проявява на първо място във факта, че нормата не уточнява кой сайт може да се използва за изграждането на сгради. В допълнение, Чл. 44 LCD не съдържа инструкции за обозначаване на конструкциите. От това можем да направим повърхностен извод, че собствениците на жилища имат право да координират строителството на всяка територия. В същото време той може да не принадлежи към района, на който се намира MKD. Разпоредбите на част първа обаче трябва да се запомнят. Чл. 44 LCD, Указва, че компетентността на административния орган се разпростира само върху обекти, използвани съвместно от собствениците на жилища. Характерът на властта е свързан със собствеността върху имота. Съответно само тези въпроси, които са свързани с него, подлежат на обсъждане.
Споделени обекти
Списъкът им е залегнал в член 36 от Кодекса. Общото имущество на жилищна сграда трябва да включва:
- Земя, върху която стои сградата.
- Елементи на подобрение, градинарство.
- Други съоръжения, разположени на този сайт и използвани за поддръжка, експлоатация и други нужди на MKD.
По този начин въпроси относно изграждането на битови и други конструкции могат да бъдат обсъждани само на територията, свързана с жилищната сграда. В същото време сградите трябва да имат конкретна цел - осигуряване на поддръжка, подобряване, експлоатация на МКД.
Проблеми с използването на сайта
Чл. 44 LCD се отнасят до компетентността на административния орган обсъждането на проблеми, свързани с ограниченията и ограниченията на използването на разпределението, върху което стои структурата. Съответната компетентност е свързана с факта, че Кодексът класифицира този сайт като материални активи, управлявани съвместно от собствениците на жилища. Освен това, съгласно член 16 от встъпителния закон, в съществуващото развитие на населени места парцелът, върху който МКД и други недвижими обекти, включени в имотния му комплекс, са споделена собственост на собствениците на апартаментите на тази къща. Тази норма регламентира 2 случая:
- Разпределението вече е формирано на датата, на която Кодексът стане легален.
- Сюжетът изисква формиране.
В първата ситуация територията преминава в споделена собственост безплатно. Това е пряко посочено от нормите на правото. Във втория случай, в съответствие с решението на общото събрание в Околовръстния път на Москва, всяко упълномощено от собствениците лице може да кандидатства в структурата на местната или държавната власт с изявление за формирането на обекта. След удовлетворяване на искането, разпределението преминава безплатно на собствениците на жилището. Фракционните собственици могат да упражняват правомощията да разпореждат, владеят, ползват земята в рамките, установени от закона.
Кадастрална регистрация
Според членове 6 и 11.1 от КТ парцелът е обект на поземлени отношения.Това се отнася до част от повърхността на земята, чиито граници са определени в съответствие с правилата, определени от федералния закон. Въз основа на член 261 от Гражданския кодекс (параграф 2) собствеността върху разпределението се разпростира върху почвения (повърхностния) слой, растенията и водните тела, разположени в неговите граници. Парцелите подлежат на кадастрална регистрация. Представлява действия, насочени към вписване на информация за недвижими имоти в държавния регистър, потвърждаваща съществуването на обект, с характеристики, позволяващи неговото идентифициране.
Прехвърляне на части от конструкцията за употреба
Решаването на този въпрос също попада в изключителната компетентност на срещата. Това се дължи на факта, че части от конструкцията се управляват от собствениците на жилищното пространство заедно. Ако говорим за субектите, върху които общият имот може да бъде прехвърлен, тогава те могат да бъдат както лица от собствениците, така и от граждани на трети страни. Конкретният предметен състав се взема предвид при определяне размера на обезщетението за използването на обекти. Ако някоя част от структурата е предоставена на един от собствениците, големината на дяла в общия имотен комплекс може да се вземе предвид.
нюанси
Напълно очевидно е, че въпреки факта, че параграф 3 от разглежданата норма предвижда възможността за предоставяне на обща собственост за ползване, това не означава, че могат да бъдат предоставени всички съответни обекти. В противен случай ще бъде нарушен правният режим на работа на основните зони. Освен това член 36 в част 4 изрично предвижда възможността за предоставяне за ползване от трети лица именно на обектите, управлявани съвместно. Трябва обаче да се разбере, че не всички части на структурата поради техните функционални характеристики могат да бъдат прехвърлени на други образувания. Те включват например стълби, вентилация, асансьорни шахти, технически измервателни устройства и други обекти, които са неразривно свързани със системите за поддръжка и поддържане на живота на цялата сграда. Други части от конструкцията - тавански помещения, мазета и др. - могат да бъдат прехвърлени за ползване, ако това не накърнява интересите на собствениците и нарушава работата на MKD.
Външна реклама
Според статистиката, въпреки факта, че преди въвеждането на модерния LCD на Руската федерация, много части от MKD са били причислени към обектите на съвместна употреба на собственици на жилища, те са прехвърлени от администрациите на Московска област на трети лица, без да получат съгласието на гражданите, живеещи в сградата. В тази връзка поставянето на външна реклама по стените и покривите стана доста често. Когато разглеждате този въпрос, трябва да се обърнете към разпоредбите на Федералния закон № 108, в сила до 01.07.2006 г. Нормативният акт предвиждаше, че поставянето на реклами върху конструкции и други съоръжения, както и определянето на размера на плащането и процедурата за извършването му, се извършват в съответствие със споразумение, съставено със собственика или лицето, което има право на собственост върху сградата, ако има издадено разрешение структура на местната власт. подобна разпоредба относно парцела има във федералния закон № 38. Междувременно в някои региони местните и държавните власти не само дадоха разрешителни, но и сключиха горните споразумения, без да вземат предвид изискванията на законите. LCD изрично установява, че координацията на въпросите, свързани с осигуряването на определени части от конструкцията, се извършва изключително от собствениците на жилищното пространство на MKD. Решенията на други лица или органи не заместват обсъждането на общото събрание. Предоставянето от собствениците на жилища срещу заплащане на определени части от сградата за поставяне на реклами върху тях може да бъде допълнителен източник на финансиране за поддържането на конструкцията. Честите случаи на нарушаване на правата на собствениците обаче станаха основа за затягане на изискванията и изменение на правилата.Понастоящем компетентността на административния орган на Околовръстния път на Москва директно включва обсъждането на въпроси от сключване на споразумения за инсталиране и последваща експлоатация на външна реклама. Освен това тази структура има право да определя кръга от лица, които са овластени да съставят тези договори. Условията за прехвърляне и експлоатация на части от общата собственост от трети лица се определят с решение на собствениците. Това правило важи за предоставянето на пространство за реклама. Протоколът, потвърждаващ съгласието на собствениците, е протоколът, съставен в процеса на обсъждане на въпроси на събранието. Това са основните моменти, по които възникват спорове главно при прилагането на разглежданата статия. Част 3 в чл. 44 LCD RF липсва.