Законодателството не дава ясно определение на понятието „военна собственост“ или „собственост на военна организация“. Въпреки това, след анализ на военните правни норми, можем да стигнем до аналогия с термина „материални активи на военната организация“, което може би предполага прилагането на процедурата за продажба на военно имущество с опазване.
Материалното военно оборудване, като правило, включва: оръжие, военна техника, боеприпаси, ракети и гориво за тях, гориво, специални течности и смазочни материали, дрехи, химически и инженерни имоти, храни, казарми и жилища, включително структури , сгради, танкодроми, сметища, парцели, учебни центрове и други видове имоти, които имат материална форма и задоволяват нуждите на войските и въоръжените сили както във военно, така и в мирно време.
Гражданското право, подобно на военното право, не определя понятието собственост във военната сфера. Обобщеното понятие за собственост в Гражданския кодекс е твърде широко, за да се използва навсякъде.
Ще научим как се провеждат търговете за продажба на освободено военно имущество от тази статия.
Правен режим на военната собственост
Трябва да се вземе предвид, че според Гражданския кодекс за отношенията на собственост, които се основават на административно подчинение, включително в областта на отбраната, общите правила на закона не са приложими, освен ако в отделни членове не е предвидено друго. Поради тази причина е важно правилно да се определи състоянието на имота (граждански или военно-административен).
С оглед на гореизложеното, режимът на военната собственост от юридическа страна може да се осъществява според нормите не само на военното, но и на гражданското право. Имайки това предвид, както и Федералния закон за отбраната, собствеността на всички видове войски, въоръжени сили и други формирования и органи принадлежи на държавата и е в нейната юрисдикция, като дава право на оперативно или икономическо управление.
По този начин военната собственост може да бъде определена по следния начин: това са федерална собственост, използвана от военни организации и която им дава право на икономически или оперативен контрол, насочен към задоволяване на нуждите на войските и формированията във военно и мирно време.
Ако вземем предвид специалните дейности на военните организации, които се осъществяват в държавата и обществото, можем да отбележим факта, че режимът на военната собственост, от гледна точка на закона, оказва значително влияние върху оборотността на обектите на граждански права.
видове
Тази функция ви позволява да разграничите няколко вида военно имущество:
- Имот, който е изведен от експлоатация. Това включва ракетни системи, военни кораби, подводници, самолети, бактериологични, ядрени, химически и други видове оръжия за масово унищожение.
- Текущите активи са ограничени в експлоатация. Тя включва собственост, която може да се използва само със специално разрешение.
- Собственост с неограничен оборот. Тя включва мебели, дрехи, лекарства, храни и културни стоки.
В зависимост от вида на военното имущество се разпределят правомощията на субектите на правоотношения и се определя степента на управление на това имущество.
Движимо и недвижимо военно имущество
Правното регулиране на военното имущество също зависи от това дали говорим за движима или недвижима собственост. Недвижимите имоти обикновено се наричат складови и казармени сгради, разположени на баланса или прикрепени към определени военни организации.Преместването на тези обекти, без да се навреди на предназначението им, е невъзможно.
Движимо военно имущество се нарича целият материал на организациите, които им се прехвърлят в съответствие с правилата, предписани от закона, за да изпълняват специални задачи, изпълнявани за защита и защита на страната.
Законодателството все още не е решило въпроса за държавната регистрация от военни части на правото на собственост върху недвижими имоти, което им е възложено. Гражданският кодекс предвижда задължителна регистрация за всички видове недвижими имоти и предвижда вписването на информация в единен регистър, който всеки човек може да получи.
Тук възниква противоречие, тъй като информацията за много военни съоръжения е секретна и нейното разкриване е неприемливо. Следователно на обща основа могат да бъдат регистрирани само онези обекти, които участват в гражданското обращение, а именно те се отдават под наем и се използват за други цели.
Права на собственика на военно имущество
Предметите на правните отношения по отношение на имуществото във военната сфера са:
- Руската федерация и по-конкретно правителството.
- Упълномощени от правителството органи, включително федерални изпълнителни органи, Министерство на имуществените отношения и военни власти.
- Военни организации.
Както споменахме, военното имущество принадлежи на държавата, а правата на собственика се упражняват от правителството и упълномощените органи. Част от правомощията за управление на отбранителна собственост са делегирани на подчинените органи. Подробни данни могат да бъдат намерени в наредбите за тези услуги, длъжностните характеристики и др.
Правата на собственика се упражняват от правителството, в съответствие с приложимите закони и разпоредби, както граждански, така и военно-административни. Правата за евентуална продажба на военно имущество в Русия, неговото използване и собственост се прехвърлят на военните организации. Те не само получават имущество, но и гарантират неговата безопасност и предназначение. Собственикът контролира този процес.
Управление на недвижими имоти
Списъкът на правата, упражнявани от правителството във връзка с военната сфера, включва:
- Създаване на военна организация.
- Определяне на целите и предмета на дейност на военна организация.
- Реорганизация и ликвидация.
- Назначаване на управител.
- Получаване на дял от печалбата, получена чрез използване на имуществото на организацията.
Тези правомощия значително влияят на режима на военното имущество от правен характер, определяйки неговото използване и съхранение.
Какви споразумения се прилагат за сделки с недвижими имоти?
Законът предвижда специална система от транзакции за разпореждане с военни недвижими имоти.
Този вид транзакции включват:
- Отдаване под наем.
- Обременяване със залог.
- Принос към уставния капитал на партньорствата и стопанските субекти.
- Продажба на освободено военно имущество.
Добре дошли в такива транзакции трябва да бъдат дадени директно от Министерството на имуществените отношения. Разпореждането с тези видове имоти, които са свързани с областта на икономическото управление, не налага ограничения, освен ако това не е предвидено в закон.
Пускане и изпълнение
Правителството установява специална процедура за продажба на освободено движимо военно имущество. Боеприпасите и оръжията не са от значение за този предмет.
Федералните изпълнителни органи вземат решение за освобождаването и по-нататъшната продажба на военно имущество на търг. За целта е необходим посредник, а именно упълномощен орган на военното командване, който сключва споразумение с организации с цел изпълнение. Медиаторът се определя на конкурентна основа.Между другото, много хора оценяват направеното в Съветския съюз, така че продажбата на военна техника на СССР от склад не е загубила своята актуалност.
Получените от продажбата на средства в пълен размер се изпращат във федералния бюджет. От тази сума се плаща предварителна подготовка и продажба на военно имущество от склад.
Съгласие за изхвърляне
В някои ситуации военното имущество, което е възложено на определено предприятие под правата на икономическото управление, може да бъде конфискувано по решение на собственика. Тогава може да се случи продажбата на изведени от експлоатация военни имоти. Такова военно имущество е позволено да се използва само за строго ограничени цели, които са установени от собственика. Фирмата няма да може да се разпорежда с този тип имоти без съгласието на собственика.
Оперативното управление на военно имущество се счита за производно на правото на собственост и включва притежание, разпореждане и използване. Възможностите на този тип управление обаче са по-ограничени, отколкото в правото на икономическо управление. Това е продиктувано не само от закона, но и от целите на дейностите при използване на военно имущество въз основа на оперативното управление.
Собственикът има право да изземва излишно, злоупотребявано или неизползвано имущество, както и продажбата на военно имущество.
Юридически лица като съкровищни предприятия и институции могат да станат собственици на оперативното управление на военното имущество. Всяка организация има свои собствени характеристики и процедурата за продажба на военно имущество.
Трябва да се помни, че правото на оперативно управление, както и правото на икономическо управление се прилагат за продукти, доходи от използването на собственост, както и за собственост, придобита от военна организация съгласно споразумение.
Прекратяване на правата върху военно имущество
Прекратяването на правата на икономическо управление и оперативно управление се извършва по предвидения в закона начин, еквивалентен на прекратяването на правото на собственост, което анулира възможната продажба на военно имущество. Подобна ситуация може да възникне по волята на собственика или упълномощен орган на властта.
Причини за отнемане на права на собственост
Във военната сфера следните причини могат да бъдат основание за прекратяване на права на собственост:
- Предназначена употреба при ежедневни дейности, включително лекарства и храна, както и по време на военни действия, включително ракети и боеприпаси.
- В случай на загуба на имущество през периода на военни действия, поради небрежност или друго незаконно положение.
- В резултат на участието на организацията в гражданското обращение в ситуации, които са предписани от закона.
- В процеса на продажба на военно имущество във връзка с решение, прието от висшите ръководни органи.
- Изземване от оторизирани висши органи по отбрана. Това е от значение за реформирането, намаляването, преместването, ликвидирането или отстраняването на материални ресурси от доставката.
Гарантиран режим на собственост
Правните гаранции на правния режим на собственост са:
- Наличието на специални държавни агенции, които са юридически звена на въоръжените сили и други видове войски, органи и части, както и военни съдилища и прокурори.
- Наличие на средства за осигуряване на целевото използване и запазване на военното имущество. Право на обжалване пред съд или военна прокуратура, както и за провеждане на проверка на проекти, актове и договори.
- Военните командни и контролни органи имат право да упражняват контрол върху изпълнението от страна на подчинените на правния режим и евентуалната продажба на военно имущество.
- В нормативните актове преобладават военните административни норми.
- Отговорност на военните за материални щети.