Държавите, чиито икономики са засегнати до известна степен от екологичните наеми, понастоящем са обект на много дебати и дискусии, както в научните, така и в политическите среди. Основният въпрос, на който нямаше еднозначен отговор, е връзката между тази концепция и подобряването на показателите на икономическия сектор.
Дали богатството на недрата на земята винаги дава на държавата статут на финансово стабилна и независима сила? Отговорът на този въпрос не е еднозначен, тъй като всичко пряко зависи от политиката, провеждана от правителството на държавата.
За някои страни екологичният наем се превърна в източник на успешни инвестиции на бюджетни средства в развитието на индустриалната сфера. А за други това е обект на обогатяване на олигархичните слоеве на населението и неподходящи разходи за проекти с ниска рентабилност.
Наемът на природни ресурси в Русия е много актуален, тъй като страната е един от най-големите износители на най-важните суровини. Тази статия ще говори за процеса на формиране, присвояване и използване на суперпрофили от този тип.
Какви видове даден доход съществуват?
Всички видове естествен наем са обединени от общи признаци и условия. Всички те имат следните еднакви точки, характеризиращи това понятие като цяло:
- Допълнителен доход или излишна печалба.
- Естественият наем се формира за сметка на труд или капитал.
- Предназначен за използване на природни ресурси с ограничени резерви.
Видовете естествен наем възникват поради разпределението на разнообразни характеристики на класификацията. Първият е видът на естествените компоненти, консумирани от човека. В зависимост от този фактор има:
- Тип земя. Той от своя страна е разделен на два вида, които се формират според местността. Типът земя може да бъде селскостопанска или градска.
- Тип планина.
- Минерален тип. В този случай ще се експлоатират нефтогазови или минни басейни.
- Тип гора
- Тип вода.
- Тип риболов.
- Вид транспорт
- Рекреационен тип.
По отношение на такава класификационна характеристика като метод на използване се разграничават следните видове такова понятие като естествен наем:
- Диференциална форма. Източникът на производството му е експлоатацията на най-изгодните географски находища. Самите природни ресурси се отличават с повишено качество. Поради диференциалната си форма е възможно да се отделят и разграничат естествените компоненти. Тази форма се използва за всички видове източници.
- Абсолютно. Използва се като плащания за експлоатацията на всякакви съоръжения за управление на природата по отношение на качеството и терена.
- Монополна форма. В този случай субектът, по отношение на който се формира естествената рента, не е просто потребител, а собственик. Отличителна черта на природния компонент в този случай е уникалността и уникалността.
- Квази-отдаване под наем. Това е подвид на диференциалната форма. Характерна особеност на квазирента е, че той възниква в процеса на използване на природните ресурси, използвайки ефективни, модернизирани технологии. Поради това обектът трябва да се обогати и да стане по-продуктивен. Тоест слоевете, носещи нефт и газ, трябва да имат по-голяма възвращаемост, степента на извличане на минерали ще се увеличи, а земята ще стане по-плодородна.
Понятието естествен наем също е диференцирано на териториална основа.В зависимост от него разпределя допълнителна печалба от местно, регионално, национално и световно значение. Това се определя от мащаба на пазара, в рамките на който се продава добивания природен ресурс.
Какви са особеностите на формирането на суперпрофилите?
Същността на естествения наем е, че прилагането му ви позволява да оптимизирате ситуацията сред конкурентите, участващи в разработването и експлоатацията на природните ресурси. Характерна особеност на тази концепция е, че наемът се възлага не само на потребителите на елементи, а на техните собственици.
Стойността на тази излишна печалба варира в зависимост от общата ситуация на световния пазар. Основен и формиращ фактор е съотношението на цените. В момент, когато има рязък спад или покачване на цената на стоките или услугите, които включват някои от природните ресурси, икономическият естествен наем се променя както в обем, така и в норма.
Правителството чрез различни регулаторни актове регулира наемните отношения в държавата по отношение на природните обекти. Формира се в зависимост от формата на собственост и дава на собственика по-голямата част от допълнителната печалба при използване на ресурси.
Какви рискове могат да възникнат по отношение на наемните отношения?
Наемът за използване на природни ресурси може както да доведе до положителни резултати за икономиката на страната, така и само да изостри настоящата ситуация. За държавите, които са богати на такива съоръжения, изкушението просто да се събират допълнителни средства се увеличава. Освен това не се осигурява дял за развитието на индустриите, не се осигурява стабилизация на процеса на социално и финансово развитие. В този случай има не само рецесия във всички сектори, но и обща дестабилизация и преструктуриране на възпроизводството. Ситуацията се развива по този начин, защото очакванията и плановете, на които разчитаха различни слоеве от населението, не са изпълнени. Няма достатъчно възможности за изпълнение на плана. В резултат на това често се случва разцепление в обществото с всички произтичащи от това последствия.
Много експерти са съгласни, че пазарът на природни ресурси е много специфичен. Наемът, методът на неговото формиране, назначаване и начисляване до голяма степен се определя от политическата посока. Тоест, успехът е по-характерен за силите, развити икономически и социално, но лоши по отношение на броя на природните обекти. Държавите с богати, разнообразни и стратегически важни ресурси са по-изложени на риск.
Тоест може да се каже, че при липса на инвестиции в развитието на всички животоподдържащи сфери може да се образува ситуация на нестабилност на икономическото развитие на определена държава. Нивото и качеството на живот на населението, производственият потенциал също ще оставят много да се желае. Това показва слаб растеж във финансовия сектор. Рискът от ситуация, в която секторите на националната икономика ще се развиват разнородно, също нараства. Страната като цяло ще бъде подложена на всякакви колебания отвън и резките скокове на цените на суровините лесно могат да я изведат от равновесие.
Освен това естественият наем в чужбина показа, че се проследяват и други негативни тенденции. Те включват явлението корупция, изостряне на сблъсъците и конкуренцията за сфери на влияние и контрол върху източниците.
Каква е ситуацията в Русия?
Фактът, че подобна негативна ситуация се оформя в света, не може да не тревожи местните специалисти. Наемът на природни ресурси в Русия оказва значително влияние върху икономиката и живота в страната като цяло. Характерна особеност на руските тенденции е, че съществува ясна зависимост на развитието и просперитета на финансовия и социалния сектор от природните ресурси.Освен това тези явления се формират на фона на намаляване на индустриалната активност в региона. Разбира се, естественият наем възниква и се появява в бюджета на страната в съвсем различен обем, в зависимост от настоящата ситуация.
Също така много експерти отбелязват, че с укрепването на позицията и размера на допълнителната печалба се осъществяват някои процеси. Например процентът на печалбата от продажбата на нефт, неговите производни и природен газ достига над шестдесет печалби от износ и двадесет процента от брутния вътрешен продукт. Това не може да не повлияе на курса на рублата. Той укрепва позицията си, а разходите за обмяна на местна валута се увеличават. Динамиката на инфлационните процеси показва положителни резултати, което означава, че това явление постепенно изчезва. Положителен момент в тази ситуация е превишението на износа над вноса. Това става възможно благодарение на високата цена на енергията на световния пазар. Наблюдава се и спад в производителността на труда в отрасли като производството и минното дело.
Какво е отношението към идеята за пълно оттегляне на наема?
В момента естественият наем възниква в индустриални зони и градове, наемът се изтегля с помощта на различни инструменти. Това става чрез такси и данъци, които са по-специфични за минната индустрия. Днес активно се обсъжда възможността за пълно оттегляне на сдруженията. По този въпрос са формирани две противоположни становища.
Според първата позиция естественият наем в Русия за гражданите трябва да носи съответната полза. Тоест хората са преки собственици на земите и всички онези обекти, които са вътре в тях. По този начин допълнителната печалба трябва да принадлежи на хората и да се дължи на тях в брой. Всички привърженици на тази идея искат този вид рента да бъде напълно изтеглена и разпределена в подходящи дялове между населението. Ако обсъдим този въпрос по отношение на руската ситуация, се оказва, че този вид приходи от нефтено-газовия комплекс представляват впечатляваща сума от средства. Плюс това можете да добавите такси за нарушаване на екологичния баланс, получени от предприятия в металургичната промишленост и ВЕЦ. В резултат на това сумата ще варира в района на петдесет милиарда долара годишно.
Но в този случай си струва да се отбележи, че наемът за природни ресурси трябва да бъде правилно оформен и изтеглен. Тоест при определяне на неговия размер трябва да се вземат предвид няколко важни фактора. Те включват спецификата на добивната промишленост. Различните предприятия изискват ресурси в съвсем различна сума. Тоест такива производствени условия като водоснабдяване, наличието на транспортни възли, инфраструктура и отдих в регионите не са на същото ниво. Всичко това трябва да се вземе предвид, така че предприятията да останат в състояние да плащат такси, без да са изправени пред риска от фалит. Тоест, въпреки това е необходимо да се остави някакъв дял, за да се даде тласък на динамичното развитие на сферата. Това отчита не само факторите за сигурност, но и самите природни ресурси. Преди назначаването е необходимо да се оцени качеството на получените суровини, въздействието върху околната среда. Досега местните специалисти не успяха да направят тези изчисления възможно най-точни и справедливи.
Каква е втората позиция в това отношение?
Друго становище на експерти, изучаващи пазари на природни ресурси и икономически наеми, предполага, че то не може да бъде иззето по редица причини. Що се отнася до предприятията от добивната промишленост, може да се каже, че свръхпроизводството в техния случай не е източник на обогатяване, а начин за изплащане на разходите. Те включват следните фактори за отпадъци:
- експлоатационни разходи;
- транспортни разходи;
- държавно данъчно облагане (тук се добавят данъци върху печалбата и имуществото);
- данък върху добива на суровини като нефт и природен газ;
- мито за износ.
Последните две точки са силно зависими от световните цени на тези видове минерали, тъй като те са стратегически важни и всички колебания на разходите оказват влияние върху целия пазар. В крайна сметка, след начисляване на всички разходи, самият дял на миньорската компания остава само стотинка. Ако все още говорим за изземването на естествената рента, тогава организациите просто няма да имат бюджет за развитие, погасяване на дълга и изпълнение на нови проекти.
Как се извършва преразпределението?
Специфична особеност на проблема с преразпределението на допълнителна печалба в Русия е нейният открито политизиран характер. Много хора, които търсят власт, в навечерието на изборите дават обещания, че ще дават естествен наем на пенсионерите, че именно това е ключът към просперитета и добрия живот. Но по същество целта на подобни дискусии не е нищо повече от преразпределение. Тоест, как да се отнемат финанси от едни и да се дават на други. Фактът, че естествените наеми ще се дават на пенсионерите, беше казано многократно, но всъщност разделението става по същата схема. В Русия супер печалбата се разделя на петдесет до петдесет. Световната практика показва, че е реалистично да се вземе само една трета от доходите. Ситуацията на вътрешния пазар дава възможност за разширяване на данъчната рамка, макар и в малък диапазон.
Единственото нещо, в което както единици, така и привърженици на друго мнение са обединени, е, че естественият наем има право да съществува. Единственото нещо, което е обект на ожесточен дебат, е механизмът на неговото начисляване и пропорцията на разделение.
В бизнес практиката този процес е следният. Като начало, руското законодателство определя самото понятие за обекти за управление на околната среда. В цялото определение, което е фиксирано от държавните регулаторни правни актове, основното е, че всички недра на земята са собственост на Русия. Но това, което се изтегля от тези недрата, може да има различни форми на собственост. Това предполага, че собствениците на извлечените са както частни собственици, така и самата страна.
Тогава е необходимо да се обясни самият механизъм за определяне на собственика или формата на собственост. Ако следвате логиката, моментът на прехвърляне на ресурси от контрола на държавата към собствеността на частно предприятие се определя от тяхното местоположение и степен на развитие. Тоест, когато те вече са добивани, природните обекти преминават в собственост на предприятия. За такова право организацията е длъжна да плати съответните данъци в хазната. За тях, може да се каже, собственикът се сдобива с минерали, с които разполага за собствените си цели. Най-вече това предполага последващ маркетинг и печалба. Но нито един държавен регулаторен нормативен акт не определя този факт на прехвърляне като сделка за покупко-продажба или какъвто и да е друг начин за отчуждаване на имот. Това предполага, че има несъответствие между действителната процедура и информацията, определена със закон. От юридическа страна този процес е незаконен и няма власт. Оказва се, че частните собственици са необосновано обогатени.
Какви са методите за добив на наем?
Когато възникне естествен наем в селскостопанския сектор или във всяка друга сфера, това със сигурност ще създаде доста спорен проблем за премахването му. От една страна, интересите на различни слоеве от населението трябва да бъдат удовлетворени (за да няма разцепление в обществото), но е необходимо това да се прилага само в рамките на действащото законодателство. Съществуват различни инструменти за решаване на тези проблеми. Те са разделени на две големи групи:
- оптимизация на данъчната система;
- установяване на връзки между правителството и собствениците на извлечените и разработени ресурси.
Какво се прилага за методите за оптимизация на данъчната система?
Тази група инструменти за влияние и регулиране може да включва такъв метод като въвеждане на данък върху добива. Той не трябва да бъде фиксиран и трябва да се направи изчислението му, като се има предвид рентабилността на полето през годината. Това ще направи данъчната система по-гъвкава. Прилагането на този механизъм е необходимо за такива счетоводни печалби като естествения наем, тъй като размерът му също не може да бъде постоянен поради спецификата на работата на такива предприятия.
Вторият вид данък е възстановяването на две трети от допълнителната печалба на потребителите на природни обекти.
По отношение на Руската федерация тези инструменти може да не доведат до очаквания резултат. Ефективността на данъчните методи е намалена поради нечестност на отделните частни предприемачи. Това се потвърждава от факта, че счетоводството на някои организации е невероятно нерентабилно, а допълнителните санкции ще доведат само до фалит. Собствениците на природни обекти, за да заобикалят по някакъв начин данъчната система, посочват увеличените разходи и разходите за работа. От това следва, че ако теоретично няма суперпрофил, тогава няма да има какво да се оттегли.
Ами методите, които не са данъчни?
Други инструменти включват възможността за сключване на договор за наем между държавата и частния предприемач. Таксата в този случай трябва да бъде определена като процент. Тази практика е въведена в Якутия и е от полза за двете страни. Проблемът е, че според законодателството подобен метод може да се прилага само за неща, които не губят естествените си свойства по време на експлоатацията си. Същността на това е, че разработеният подпочвен слой има други физико-химични характеристики и не се връща на наемодателя в първоначалния си вид.
Второто предложение е разпределянето на сума с определен размер, която ще покрие всички разходи на предприятието и ще бъде достатъчна за поддържане на рентабилността на организацията на правилното ниво. В този случай балансът ще бъде изпратен в държавната хазна и ще бъде равен на разликата в пазарната цена и размера на икономическата стойност. Този метод е добър, ако се провежда на конкурентна основа. В този случай е възможно да се идентифицира най-ниската производствена цена, при която ще останат показателите за рентабилност.
Всички тези методи в една или друга степен заслужават внимание, но сред тях няма никой и правото. Всички инструменти изискват прецизиране, за да се преразпредели допълнителна печалба в съответствие с интересите както на гражданите, така и на държавата. Така че успехът ще има само компетентен интегриран подход.