Основните принципи на административната отговорност включват:
- Принципът на законност. Гражданин, който е привлечен към административна отговорност, не трябва да бъде подлаган на наказание и подходящи мерки за осигуряване на производството по това престъпление, извън реда и основанията, установени на законодателно ниво.
- Индивидуализация на отговорността (трябва да изучите всички фактори, които са определени от закона, без стереотипи и модели).
- Отговорност на юридическо лице само за собствените си действия.
- Отговорността идва само за действия, когато вината е доказана. На субекта се предоставя административна отговорност за престъпленията, в противен случай наказанието не е позволено.
- Принципът на справедливостта, който се състои в това, че наказанието трябва да бъде пропорционално на престъплението.
- Принципът на целесъобразност, който предполага спазване на задачите по административна отговорност на избраната мярка за правно въздействие.
- Принципът на хуманизма, т.е. мерките за отговорност, трябва да се прилага, без да се унижава достойнството, честта на човека, другите естествени свободи и права на гражданин на страната.
- Принципът на презумпцията за невинност. Гражданинът подлежи на административна отговорност само за онези престъпления, във връзка с които е установена неговата вина. Той е невинен до момента, в който вината му бъде подкрепена от доказателства по начина, предвиден в Кодекса за административните нарушения и определен от закона, който да бъде определен от съдия, длъжностно лице или орган, който разглежда делото. Гражданин, привлечен към административна отговорност, не трябва да доказва своята невинност. Ако има фатални съмнения за неговата вина, тогава те трябва да се тълкуват в полза на този гражданин.
- Принципът на навременност, който се състои в това, че отговорността за административно нарушение трябва да бъде определена възможно най-скоро.
Принципите на административната отговорност бяха разгледани от нас по-горе. По-нататък се спираме на нюансите на тази тема.
Съставяне на протокол за административно нарушение: срокове
В съответствие с изискванията, определени в член 28.5 от Кодекса за административните нарушения на пенсионния фонд, протокол за административно нарушение трябва да бъде съставен веднага след разкриването на неговото извършване. Ако обаче се изисква допълнително определяне на обстоятелствата по делото или информация за юридическото или физическото лице, по отношение на което се планира да се образува производство по административно нарушение, тогава протокол по него се съставя в рамките на два дни след установяване на факта на извършването му. В случай на административно разследване този протокол следва да бъде съставен своевременно след процеса.
Признаци за административна отговорност възникват, когато е извършено престъпление.
Какъв е давността за административни нарушения
Въпреки че фактът на нарушаване на действащия закон вече е извършен, нарушителят има възможност да избегне съответните последици под формата на наказание, ако давността на гражданите за привеждане на гражданин към административна отговорност преминава.По принцип е невъзможно да се издаде решение за привеждане в съда и след това да се накаже деецът, ако срокът за привличане на лице към гражданска отговорност е надвишен.
В съответствие с чл. 4.5., Ал. 1, Кодекса за административните нарушения на Руската федерация в огромното мнозинство от случаите, давността за административни нарушения е два месеца, а за дела, разгледани в съда, три месеца. Признаците за административна отговорност стават очевидни, когато настъпи престъпление със собствени характеристики. Това деяние има антисоциален характер, характеризира се с незаконосъобразност.
Във връзка с обширния списък на деянията периодът на привличане към административна отговорност изтича от давността на престъплението и е равен на една година. Това се дължи на обективни условия за откриване на вредни последици от определено престъпление. Това са случаи, при които пряко незаконното деяние и причинените от него вреди са разпръснати във времето. Например замърсяването на резервоар от емисии се е случило в определен момент, а неговите последици под формата на щети върху околната среда се появяват едва след два месеца.
Какви нарушения са част от административната група
Тя включва престъпления в областта на:
- валутно законодателство;
- патентно право;
- защита на потребителите;
- антимонополни закони;
- дейност на дружества с ограничена отговорност и акционерни дружества;
- участие в съвместно строителство на къщи;
- трудово право.
Периодът за привеждане на административна отговорност за нарушаване на бюджетното и митническото законодателство е две години. Ако законодателството е било нарушено в областта на политическите партии, то три години. В нарушение на закона за борба с тероризма и корупцията - шест години.
На какви основания е освобождаване от отговорност
Основанието за прилагане на административна отговорност е субективният противоправен акт. Какво в обратния случай?
Ако няма отрицателни последици за нарушителя, то на практика това се случва поради следните ситуации:
- когато става въпрос за изключване на явлението административна отговорност, в случай на признаци на акт;
- когато престъплението бъде признато за извършено, но деецът не може да бъде подведен под отговорност.
Случаи за отмяна на отговорност
В Кодекса за административните нарушения са отбелязани следните ситуации, въз основа на които гражданинът по принцип може да бъде освободен от административна отговорност - това е заместване с друго наказание, незначителност, безумие и други.
Освобождаването е свързано до известна степен с факта, че държавният апарат има нужда от икономично изразходване на принудителни средства. Основната задача на органите на реда е правилно да установи съдържанието на субективните и обективни страни на престъплението, както и да идентифицира утежняващи и смекчаващи обстоятелства.
Какво се разбира под незначителност?
Благодарение на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация съдът, длъжностното лице и органът, които вземат решението за привеждане на административна отговорност, имат право да признаят за някои признаци деянието, извършено от гражданин, като незначително.
В повечето случаи решението на Върховния съд е авторитетно за длъжностните лица. Под незначително престъпление се разбира такова деяние, тежест, размер на вредата и естеството на което не представлява силна заплаха за нормалното социално функциониране. Освен това имотното състояние и личните мотиви на човек не се вземат предвид. Съдът, действащ в случая като последна инстанция, има право да промени решението на друг орган, отменяйки решението или обявявайки го за незаконно.Така на законодателно ниво незначителността не е точно дефинирана и това помага на упълномощения орган да бъде по-демократичен, но в същото време дава възможност за поява на злоупотреби, поради което, дори при неприемливи фактори, се извършва освобождаване от административна отговорност.
Комутация на наказанието
Когато се освобождава от административна отговорност във връзка с незначителност, към гражданина се прилага устна забележка, свързана с мерките. Той има за цел да го информира за недопустимостта на подобно поведение в бъдеще. Той няма писмен израз и той може да бъде изваден на всеки етап от административното производство. Замяната се извършва и в ситуации, когато говорим за военните (тъй като един войник трябва да носи отговорност като дисциплинарен), непълнолетни. Най-често се отнася до първото извършено нарушение. Иновацията представлява последните промени, свързани с облекчаване на наказанията за представители на средния и малкия бизнес за онези престъпления, които бяха установени в процеса на държавните проверки. В този случай, вместо глоба, може да се използва предупреждение като инструмент за принуда.
Освобождаване на непълнолетни от наказание
Специален случай е административната отговорност на лицата, ненавършили пълнолетие. Трябва да кажа, че гражданите от шестнадесет до осемнадесет вече са обект на административна отговорност. Съдът може да замени наказанието с устно порицание въз основа на личностните характеристики на нарушителя. Подобна присъда се произнася и от комисията по непълнолетни дела. В допълнение, списъкът на мерките се определя от Федералния закон „За предотвратяване на пренебрегването на деца и престъпленията сред непълнолетните“.
С концепцията, целите на административната отговорност разбрахме. Те засегнаха принципите и условията на разглежданото явление. Какво може да се добави?
Специални сортове
Специални видове са онези случаи, когато участват определени групи граждани (например непълнолетни или военнослужещи), както и съдържанието на специална част, в която директно се установява процедурата за освобождаване от административна отговорност.
Гражданите, призовани за военно обучение и военнослужещи, не могат да бъдат подведени под отговорност, ако се прилага установеният дисциплинарен акт.
Органите, които носят административна отговорност, са административно-изпълнителните, публичните и съдебните инстанции.