Много често работодателите не спазват трудовите закони и разпоредби относно специалната процедура за наемане на бивш държавен служител. Правят това не конкретно, а защото често нямат достатъчно информация какво да правят в подобни ситуации. Всъщност не е трудно да се придържаме към тези правила, особено като се има предвид сериозната отговорност, която ще трябва да се носи за нарушения или дори да се плащат високи глоби. Освен това административно наказание на работодателите, които не спазват установената процедура, се практикува от няколко години. 
Какво казва Кодекса на труда на Руската федерация?
Член 64 от Кодекса на труда гласи, че когато наема бивш държавен служител, новият работодател е длъжен да информира новия си служител за организацията, в която преди е работил. Това обаче не е достатъчно, тъй като законът установява, че самият служител трябва да се придържа към определени правила, въпреки факта, че спря да работи в правителствените агенции, още две години след като подаде оставка. И така, какво е предизвестие за работа на бивш държавен служител?
Такива поръчки не се въвеждат от нулата. Те се оправдават с факта, че след прекратяване на трудовото правоотношение държавният служител все още може да използва всякакви данни, до които е имал достъп, докато изпълнява задълженията си. Тъй като такава информация е държавна собственост и дори може да бъде тайна, използването й за търговски цели е строго забранено, това е регламентирано в чл. 79 Федерален закон.
Някои ограничения
Освен това бившите държавни служители могат да отидат на работа в онези институции, с които са се свързали по време на службата си в държавната структура, само след получаване на съгласието на специалната комисия и ако няма конфликт на интереси, възможността за корупционни действия, обосновани от факта, че двама страните имат достъп до определена информация. Но това не е достатъчно: дори ако горните условия са изпълнени, държавен служител може да получи работа в такава организация, само ако заплатата му е по-малка от сто хиляди рубли на месец. Ако се предполага, че размерът е по-голям, тогава отново е необходимо разрешението на специалната комисия, работата на която е одобрена законно.
Наемането на бивш държавен служител не е лесна задача.
Задължения на бивш държавен служител
За бившия държавен и общински служител са установени специфични условия за сключване на трудов договор. Например гражданите, които са заменили длъжностите, установени с регулаторни правни актове на Руската федерация, след като напуснат държавната служба в продължение на две години, са задължени да информират работодателя за последното място на своята служба. Тъй като точната форма на това известие не е установена на законодателно ниво, той има право да го направи устно. Въпреки че е много по-добре да предоставите такава информация в писмен вид, запазвайки копие на регистрирания документ, за да избегне елементарния човешки фактор, когато работодателят просто може да забрави за данните, представени устно, и служителят ще се сблъска с проблема да намери доказателства за правилността на своите действия.По принцип подобна информация от специалист по човешки ресурси на ново място на работа обикновено може да бъде получена без труд сам, просто като се анализират бележките в трудовата книжка на служителя.
Неспазването от бившия държавен служител на изискванията, установени със закон, ще доведе до прекратяване на трудовия договор, сключен с него.
Какви задължения предвижда работодател за наемане на бивш държавен служител?
Задължения на работодателя
Задълженията на работодателя по отношение на бившия държавен служител също са установени със закон, по-специално чл. 79 Федерален закон. Ако сключи трудов договор със служител от този тип в рамките на две години след напускане на предишната си служба, той трябва да информира работодателя или представител на работодателя на държавния служител на последното място на работа в рамките на десет дни по нормативен начин. На този етап точната форма на предизвестието за работа на бивш държавен служител не е установена със закон. Но съдържащата се в него информация се съобщава в Декрет на правителството на Руската федерация № 700.
Какви данни са посочени в известието?
Съществува списък с данни, които работодателят трябва да посочи в уведомлението си до предишния работодател:
- фамилия, име, отчество (ако има) на гражданина (ако внезапно са се променили, тогава трябва да бъдат посочени предишните);
- дата и място на раждането му;
- длъжност на държавна служба, която е била попълнена от гражданин преди уволнението (тази информация е взета от трудовата книжка);
- пълно и съкратено (ако има) наименование на организацията;
- номер и дата на заповедта / заповедта на работодателя, въз основа на която гражданинът е нает;
- датата на трудовия договор и неговият срок на валидност (отбелязва се датата на започване на трудова дейност, ако договорът е спешен, тогава освен срока се посочват и причините, които са в основата на такова бързо сключване);
- назначаване на заеманата от служителите длъжност в пълно съответствие с трудовия договор и таблицата на персонала, ако има и информация за структурното звено на институцията;
- служебни задължения, които ще се спазват на новото място на работа (като се посочват основните му насоки).
Може ли бивш държавен служител да бъде индивидуален предприемач? За това по-нататък.
Писмото трябва да бъде съставено на бланката на тази институция, заверено с подписа на ръководителя или друго лице с такъв орган и подписано трудовия договор като работодател. Не забравяйте да поставите печата на организацията (нейната служба за персонал). След това писмото се изпраща до предишния работодател на бившия държавен служител не по-късно от десет дни по-късно. Въпросът как точно да изпрати известие за наемане на работа на бивш държавен служител на предишно работно място, все още не е напълно уреден, така че работодателят може да го изпрати с препоръчана поща или да го предостави с куриер.
Получаване на информация за държавната служба
В съответствие с нормите на антикорупционното законодателство работодателят, при липса на информация за предишното място на работа, може да поиска от новия си служител да представи трудовата си книжка, за да разбере такава информация. Служителят няма право да откаже тази молба и трябва да информира за мястото, където се е състояла неговата държавна служба. Ако в трудовата книжка няма такава информация, работодателят вече няма да носи отговорност за нарушаване на трудовото законодателство.
В случай на представяне на трудовата книжка обаче може да се появи друго трудно обстоятелство. Долната линия е, че трябва да информирате за наемането на бивш държавен служител, само когато предишната му длъжност е включена в Списъка, одобрен от президента, или ако заплатата му надвишава стойността на сто хиляди рубли. Тъй като такава информация не е записана в трудовата книжка, по-добре е незабавно да изпратите уведомление до предишния работодател без допълнително пояснение.Може ли бивш държавен служител да стане предприемач? Нека да го разберем.
Работа на непълно работно време
Заслужава да се отбележи, че както държавните, така и общинските служители не могат да работят едновременно и да се занимават с платени професии в този статут без писмено разрешение от администрацията на основното място на заетост, следователно държавният служител трябва да отчита допълнителни отговорности в друга институция при никакви обстоятелства.
Най-вероятно служителят няма да може да наруши установените правила и да скрие страничния доход дори при голямо желание, тъй като законът предвижда, че всеки държавен служител задължително трябва да уведоми всичките си доходи и този вид информация не само се записва, но и преминава през много сериозна проверка. Затова всеки служител се интересува от запазването на работното си място и доходите си. Правата на бившия държавен служител не са нарушени.
Но работодателят, приемайки държавен служител на непълно работно време, не е длъжен да уведомява съответните структури за това, тъй като такива изисквания са му представени само когато този служител вече е уволнен от службата си.
Ако с работника или служителя е сключен гражданскоправен договор, работодателят е длъжен да информира и държавната структура за техния бивш служител. По този начин, въпреки формата на сътрудничество и документите, задължително трябва да се изпрати уведомление.
Има ли право бивш държавен служител да стане индивидуален предприемач?
Законът забранява на тези, които са длъжностни лица, депутати на Държавната дума и Федералното събрание, ръководители на общински институции да се занимават с частен бизнес. Но ако остане обществената услуга, тогава правенето на бизнес не е забранено. След уволнение можете да отворите IP без ограничения.
Отговорност на служителя и работодателя
Какво може да доведе до работа за бивш държавен служител?
Тъй като задължението за отчитане на заетостта на бивш държавен служител е фиксирано на федерално ниво, нарушаването му може да доведе до административна и дори наказателна отговорност.
Така гражданите на Руската федерация, които отказват да уведомят предишния работодател за новата си работа, могат да носят наказателна отговорност, ако специална комисия види корупция в техните действия. Освен това, ако няма предизвестие, тогава трудовият договор, сключен със служителя, трябва да бъде прекратен. Като наказание се предвижда и глоба, която варира от две до четири хиляди рубли за наемането на работа на бивш държавен служител.
Но във връзка с работодателя в случай на нарушаване на установените стандарти се предприемат много по-сериозни мерки. Размерът на глобата се определя пряко от формата на собственост на организацията, следователно, независимо дали става въпрос за голямо предприятие или за индивидуален предприемач, правилата на закона са еднакви за всички и те трябва да се прилагат във всеки случай. Административната отговорност предвижда наказания, чийто размер варира от петдесет хиляди рубли до петстотин хиляди.
Според нормите на антикорупционното законодателство работата на всеки държавен служител винаги внимателно се следи от органите на прокуратурата: както по време на работния период, така и след уволнение в продължение на две години. Те имат право да проверяват всички институции въз основа на подадени от тях доклади за платени данъци и новонаети служители. Определено не е възможно да се скрие приемането на държавен служител в организацията, затова се препоръчва да се уведомят необходимите структури в определен срок. Отговорността на бившия държавен служител е много сериозна. 
право
Формирането на широка съдебна практика в случаите на наемане на бивши държавни служители всъщност започна едва от края на 2010 г.Ако по-рано много процеси просто се разпаднаха поради несъвършеното законодателство в тази област и липсата на еднаквост в предоставянето на информация на предишния работодател, сега, когато са минали повече от пет години, могат да се отбележат някои тенденции в тази област.
С прости случаи, когато държавните служители, осъдени за нарушаване на закона, не отричат вината си, всичко е ясно. Но при работодателите нещата са малко по-сложни, поради големия размер на глобите. Много нарушители се стремят да избегнат отговорност с всякакви средства, манипулират дати, изкривяват факти и в резултат на това се добавят все повече отклонения от закона, което означава нови наказания. Тъй като схемата за правосъдие вече е разработена и съответните органи имат достъп до почти всякакви данни, тогава това не си струва да се шегуваме. Така че преди да сключите трудов договор с бивш държавен служител, трябва да помислите внимателно.
Прокуратурата проверява спазването на всички законови изисквания в областта на антикорупцията. Когато получава данни за уволнението на държавен служител от държавната служба, тя наблюдава следващата му кариера за още две години. След като бъде получена информация за устройството на даден гражданин на ново място, настоящият работодател става обект на внимателно внимание. Ако в рамките на десет дни той не изпрати изискваното уведомление, прокуратурата започва проверка: изпраща молби и призовки, открива дела, които могат да се окажат прости или сложни, ако говорим условно. Примерно известие за работа на бивш държавен служител е представено по-долу.
Вече беше споменато по-горе, че често работодателят (главно юридическо лице) не отрича ясно нарушение на законовите изисквания. Това е свързано с факта, че на този етап те започват дела най-често във връзка с длъжностни лица (не са законни). Но ако обстоятелствата са очевидни и работодателят продължава упорито да се съпротивлява, тогава прокуратурата може също да привлече пред съда юридическо лице, спрямо което се прилагат по-строги санкции. В този случай съдът вече не е толкова лоялен към действията на правоохранителните органи и често наказва само длъжностното лице, без да прави юридическото лице отговорно. В резултат на това процесът на регистриране на бивши държавни служители става още по-сложен, тъй като наказаният гражданин също не се признава за виновен.
Начини за избягване на отговорност
След като получи призовка от прокуратурата, работодателят, осъзнавайки неизбежността на отговорността, започва да търси възможности да го напусне. Сред тези опити могат да бъдат разграничени следните:
- превод на трудов договор в гражданскоправна форма (такъв метод е абсолютно безполезен, тъй като изискванията за тези форми са еднакви);
- промяна на датите на работа, анулиране на поръчка и трудов договор и др .; мярката също е неефективна, тъй като отговорът на искане към фондовете, при които работодателят удържа вноски за служителя, ще покаже тяхната наличност и следователно ще докаже факта на трудовите отношения;
- твърдят, че писмото е изпратено по пощата (и отново заявка до пощенската служба ще разкрие истината);
- отказ за предоставяне на трудов договор във връзка с неговото отсъствие (за това работодателят може да бъде привлечен към допълнителна административна отговорност).
Предвид сериозността на изискванията към държавните служители и не само по време на работа, но и след уволнението им, не нарушават антикорупционния закон. Практиката показва, че подобни действия се наказват без изключение.
Разгледахме подробно наемането на бивш държавен служител.