Въпреки всички възможни помирителни процедури, които съществуват в предприятията, те не винаги дават положителен резултат. Ето защо Конституцията на Руската федерация признава правото на стачка от служители на предприятието.
дефиниция
Временното доброволно отклонение на служителя от изпълнението на трудовите му задължения за разрешаване на колективен трудов спор предполага концепцията за стачка. Правото на стачка се определя от Конституцията на Руската федерация и Кодекса на труда на Руската федерация.
Участието в него може да бъде само доброволно. Не можете да принудите работниците да провеждат стачки, да ги заплашвате в случай на отказ да участват в събитието.
Лице, което принуждава служител да участва в стачка или, обратно, да откаже участие, може да бъде подведено под отговорност (включително наказателна).
Предупредителна стачка
Под предпазна стачка се разбира кампания, която е демонстрация на служителите на предприятието за готовността им да постигнат установени изисквания на всяка цена. Този вид стачка може да бъде обявена по време на процеса на помирение. Можете да го използвате веднъж в процеса на колективни спорове. Освен това продължителността на такъв стачка не може да бъде повече от час.
Решението за предпазна стачка се взема от представителния орган на служителите, който участва в помирителния процес. Той води стачката и трябва да предоставя необходимите услуги.
Конституционна формула
Конституционната формула, която определя правото на стачка в Руската федерация, включва:
- Приемането на стачката като законно действие от служителите.
- Утвърждаване на правото на стачка чрез създаване на система от държавни гаранции.
- Приемането на стачката като средство за решаване на колективен трудов спор.
- Прехвърляне на установения режим на законна стачка към федералното правителство.
Конституцията на Руската федерация характеризира правото на стачка като връзка между колективни действия в защита на техните права и упражняване на други трудови права, които имат.
Правни възможности
Стачката има индивидуален аспект - доброволно вземане на решение за участие или неучастие в това събитие.
Правото на стачка на работниците предполага наличието на такива правни аспекти като:
- Безплатно обсъждане на възможността за провеждане на стачка и вземане на решение за нейното обявяване.
- Безплатно решение за формата на събитието, предложените изисквания, осигуряващи изпълнението на необходимите услуги.
- Безпрепятствено провеждане на събитието, осигуряване на обществен ред и нарушаване на правата на другите.
- Спиране или прекратяване на стачката по решение на упълномощения орган.
- Използване на предвидените в закона гаранции.
Когато е възможно стачка
Трудовото законодателство определя възможността за стачка в такива случаи, когато:
- помирителният процес не доведе до положителен резултат;
- работодателят или неговите представители не са съгласни;
- работодателят не спазва условията на споразумението, постигнато в процеса на колективен спор;
- решението на трудовия арбитраж не се изпълнява.
Всички тези условия дават право на служителите да стачкуват. В същото време представители на водещата страна нямат право да организират стачка и още повече да участват в нея.
Незаконни стачки
Налага се ограничение на правото на стачка:
- Когато се въвежда военно положение или извънредно положение или се използват специални мерки, като се вземат предвид законодателството за извънредни ситуации.
- Във въоръжените сили на Руската федерация и други военни органи, които отговарят за осигуряване на отбраната, държавната сигурност, спешните спасителни операции, издирвателните операции и отстраняването на природни бедствия.
- В правоприлагането.
- В организации, които обслужват опасни видове производство, в линейки или спешна медицинска помощ.
- В организации, които осигуряват поминъка на населението.
- Когато стачката може да застраши отбраната, държавната сигурност, живота и общественото здраве.
Правото на стачка може да бъде ограничено от федералния закон. Например стачките са неприемливи за държавните служители на Федералната държавна служба.
Решение за стачка
Трудовото законодателство позволява да се вземе решение за стачка на заседание на служителите по предложение на техния представителен орган, който преди това беше избран за решаване на колективни спорове на работното място.
Решението за участието на служителите в стачката, която е обявена от синдикатите, се взема на заседание на служителите на организацията без съгласувателен процес.
Подобна среща на служители е законна, ако на нея присъстват 50% от общия брой служители. Работодателят трябва да предостави на екипа помещения за срещата и не може да се намесва в заседанието.
Решението може да се счита за прието, ако половината от присъстващите на събранието служители гласуват за него. Ако заседанието не може да бъде проведено, упълномощеният орган може да одобри решението си, като събира подписи в подкрепа на стачката.
Помирителната комисия трябва да работи в рамките на пет дни, която може да обяви предварителна стачка в писмен вид не по-късно от три дни преди да започне.
Работодателят трябва да бъде уведомен писмено десет дни преди стачката.
Какво е посочено в решението
Решението, даващо право на стачка, трябва да съдържа:
- списък на разногласията на страните по спора;
- дата и час на събитието, очакваната продължителност и брой участници (стачката трябва да започне в рамките на 60 дни от датата на нейното обявяване);
- името на органа, който ръководи стачката, състава на представители на служители, участвали в процеса на помирение;
- списък с предложения за минимални услуги, които трябва да бъдат извършени по време на стачка.
Работодателят трябва да предупреди съответния държавен орган за уреждане на колективни спорове относно планираната стачка.
Ако стачката не започне навреме, то последващото разрешаване на конфликта следва да се извърши в съответствие с чл. 401 от Кодекса на труда на Руската федерация (помирителни процедури).
Кой води
Стачката се ръководи от представителен орган от служители. Той може да свика среща, да получи от работодателя необходимата информация, която засяга интересите на екипа, да привлече специалисти, които подготвят становища по спорни въпроси.
Представителният орган може да получи право на стачка (процедурата за провеждането му трябва да му е позната), както и това лице има право да спре събитието.
Ако е необходимо да се възобнови стачката, не е необходимо да се преразглежда спора. Достатъчно е да предупредите работодателя и съответната държавна агенция за това в три дни.
По време на самия стак и двете страни трябва да продължат да разрешават конфликта чрез помирителни процедури.
гаранции
С каква цел се дава правото на стачка? За да защити интересите на стачкуващата страна и да разреши спорната ситуация, в резултат на което на стачкуващите се дават и определени гаранции. Те включват:
- Участието в стачка не се счита за нарушение на трудовата дисциплина и не е основание за уволнение на служител. Изключение са ситуациите, когато служителят е бил отказан за прекратяване на стачката.
- Забраната за дисциплинарни действия срещу лица, участващи в стачка.
- Задържане на работа и длъжност на служителя по време на стачката.
- Възможни компенсации на лица, участващи в стачката (ако този факт е посочен в колективния договор).
- Участието в стачка не се счита за нарушение на дисциплината.
Но въз основа на факта, че работниците не изпълняват задълженията си по време на стачката, работодателят има право да не им плаща заплати. Също така, тези, които не участват в стачката, но по известни причини не могат да си вършат работата, трябва да уведомят писмено лидера. Работодателят от своя страна може да прехвърли такива служители на друга работа.
Отказ или разсрочване на стачка
Стачка може да бъде обявена за незаконосъобразна с решение на Върховния съд по искане на ръководителя на организацията или на прокуратурата. Това решение трябва да се съобщава на служителите от упълномощено лице.
Ако стачката застраши живота и здравето на хората, съдът трябва или да го отложи с един месец, или да го отложи за същия период. В специални случаи правителството на Руската федерация има право да спре стачката, докато съдът не реши съответния въпрос, но не повече от 10 дни.
В процеса на разрешаване на конфликтна ситуация е забранено блокирането (уволнение на служители за участието им в стачката).
Задължения на страните
Правото на стачка дава на участниците не само възможността да изискват изпълнението на определени условия, но и да спазват определени задължения:
- По време на стачката страните трябва да продължат да решават колективния спор чрез помирително производство.
- Лицата, които водят стачката, трябва да осигурят на участниците мерки за сигурност, да поддържат обществения ред, да защитават имуществото на предприятието, както и да спират оборудване, което може да застраши живота и здравето на стачкуващите.
- Тези организации, които осигуряват безопасността на хората и техните интереси, по време на стачките трябва да осигурят минимум работа. Ако този минимум не бъде спазен, стачката ще се счита за незаконна.
отговорност
Правото на стачка и нейното прилагане се уреждат от Кодекса на труда на Руската федерация и Конституцията на Руската федерация. И каква е отговорността за неразрешени и незаконни стачки? Има няколко вида санкции:
- Дисциплинарно наказание. Този вид отговорност е предвиден в чл. 417 от Кодекса на труда на Руската федерация. Служителите, започнали стачка или не са я спрели в деня след съобщението на решението на упълномощения орган, могат да бъдат обект на дисциплинарни действия, а самата стачка се счита за незаконна.
- Административна отговорност. Този вид наказание е предвидено в чл. 20.26 Административен кодекс на Руската федерация. Според статията, ако работата бъде прекратена произволно и това действие не е предвидено със закон, тогава на служителя се налага глоба до 1500 рубли. Съответно, ако стачката е приключила навреме или изобщо не е започнала, подобни действия нямат административни последици.
- Гражданска отговорност. Този вид наказание е предвидено само за синдикални организации, които обявиха и не прекратиха стачката, след като тя беше обявена за незаконна. Такива организации трябва да възстановят всички загуби, понесени от предприятието, причинени от организираната стачка. Организацията трябва да обезщети за своя сметка и в размера, определен от съда.
- Наказателна отговорност. Този вид наказание за незаконен стачка не е предвидено в Наказателния кодекс на Руската федерация, но практиката показва, че може да се образува наказателно дело, например по чл. 315 от Наказателния кодекс е злонамерен провал от представители на властите, държавни служители, служители на органи на местното самоуправление и ръководители на търговски организации на влязло в сила съдебно решение. В този случай неизпълнението се приравнява към възпрепятстване на изпълнението на съдебното решение.Всъщност на този член може да бъде повдигнато обвинение на упълномощения орган, ако бъде взето съдебно решение за обявяване на стачката за незаконно и събитието продължава.
Днес практически няма отговорност за провеждане на стачка за упълномощеното лице, което е отговорно за посоченото събитие. Но има възможност да се привлече служител към отговорност за участие в стачка. Могат да се използват както юридически правни методи, така и своеобразно „наказание“ на стачкуващите.
Освен това работодателят може косвено да наказва стачкуващите служители, което за последните е по-болезнена процедура от официалните методи.
Струва си да се помни, че почти всеки конфликт може да бъде разрешен чрез помирителни преговори. Няма нужда незабавно да прибягвате до стачки или по-радикални методи. За да работят в екип както обикновено, и двете страни трябва да се научат да се слушат и чуват.