Правомощия на надзорен ревизионен съд? Кой ги притежава, един или повече кораби? И какви са особеностите на упражняването на властта?
законодателство
Правомощията на съда за надзорен контрол се регулират от Гражданския процесуален кодекс. Нищо друго не засяга описаната област на производството.
Профилните кодове също споменават етапа на надзор (CAS CPC, CAO и AIC). Особеността на този етап е, че няма ръководни обяснения по него, тъй като случаите се разглеждат изключително от въоръжените сили на РФ. Естествено, никой няма да напише резолюция единствено за себе си. И освен това, съдът има широки възможности за дейност.
Друга особеност на надзорния контрол е липсата на определени правила, по-специално упражняването на определени правомощия на съда не е ограничено от срока. Съдилищата на първата и апелативната и касационните инстанции нямат такова изключение.
Кой изпълнява надзорни функции
Етапът на надзор е от първостепенно значение. В действителност в рамките на страната това е последната инстанция, в която случаят може да бъде преразгледан. Няма къде да се изпращат повече жалби на национално ниво. Разглеждането на жалбите в международни съдилища и организации има своите специфики.
Според процесуалния кодекс правомощията на надзорния орган не са съдът, а специална група съдии. Президиумът на въоръжените сили на РФ, както е посочено в закона.
Включва председателя и неговите заместници. Те се считат за най-добрите съдии на страната.
Президиумът представя всички категории специалисти (по граждански, арбитражни и наказателни дела и дела, свързани с военни).
Иницииране на производството
Правомощията на надзорен съд не съществуват сами по себе си. Единственият начин за постигане на откриване на производство е подаване на жалба до Президиума на съда.
Той има право или на участника в процеса, или на прокурора. В допълнение към тях правото все още се предоставя на гражданин или организация, чиито интереси са засегнати от резултатите от производството. Това включва властите. Няма значение дали преди това са участвали в разглеждането на делото на всички етапи.
Генералната прокуратура действа от името на органите на прокуратурата. Без нейно участие или разрешение служителите на отдела не изпращат жалба до надзор.
Например, ако единият от ответниците не е участвал в производството, нито във въззивната жалба, нито във въззивната жалба, и той не е доволен от окончателното решение, тогава той не е лишен от възможността да подаде надзорна жалба.
Какво е включено в правата и задълженията
Списъкът на правомощията на надзорния съд включва действия за приемане, разглеждане на жалби и издаване на окончателно решение по тях.
В същото време има някои ограничения. Те са описани по-долу. Те се отнасят основно до оплаквания. Не всички се считат за приемливи.
Приемане на производство
Правомощията на надзорен съд в гражданско производство са ограничени от списъка на делата, до които той е ограничен:
- преминал етапа на касация в съдилищата на субектите;
- премина етапа на касация във въоръжените сили на Руската федерация;
- миналия етап на обжалване във въоръжените сили на Руската федерация;
- прегледано от Върховния съд първо, а след това и по обжалване.
Ако делата не са преминали етапите на обжалване и касация, тоест съответните молби не са изпратени и поне не са им отказани, изпращането на надзорна жалба няма смисъл.
Съдията, след като не е намерил погрешни решения или решения, оставя жалбата без движение. Отговорността за предоставяне на копие е на автора на жалбата.
Оценка на формуляра за кандидатстване
Съдиите са отговорни за оценката на жалбите. Извършва се по форма и вещество.Правомощията на съда за надзорен преглед в арбитражния процес по отношение на оценката на жалбите са подобни. Разпоредбите относно процедурата за разглеждане на жалби в рамките на процедурите за надзорен преглед са идентични.
Официалните изисквания не са трудни за изпълнение. Те включват:
- име на съда;
- изброяване на участниците в процеса, техните данни;
- изложение на обстоятелствата;
- основания за мнението на автора на жалбата да отмени предишни решения или едно от тях;
- искане до съда (за отмяна или промяна на някое от предишните решения или всички тях);
- списък на приложените документи;
- получаване на плащане на държавно мито;
- подпис и дата.
Проверява броя на копията на документите, подадени с жалбата, според броя на потенциалните участници.
По правило тези изисквания са изпълнени от почти всички кандидати. Ако те бъдат нарушени, документите се връщат в арбитражния процес. В гражданското производство първоначално молбата се оставя без движение и ако дефектите не бъдат отстранени, те се връщат.
Законът не забранява прибягването до съда. Само за спазване на сроковете.
На указанието на надзорната жалба се дава 3 месеца. периодът се брои от деня след вземане на последното решение.
Оценка на съществените изисквания
Каква е разликата между правомощията на апелативните, касационните и надзорните съдилища в гражданското производство? Накратко, разликата е следната:
- в жалбата се оценява правилността на установяването на факти, прилагането на материалното право и прилагането на процесуалните правила;
- касацията оценява правилното прилагане на материалното право, прилагането на правилата; оценката на правилността на установяването на фактите не е от нейната компетентност;
- надзорният орган по същество е подобен на касационната инстанция.
Независимо от това, основанията за отмяна на решението са формулирани по различен начин.
Надзорът също се опитва да избегне фактически въпроси. Изключение е установяването на нарушения на материалния и процесуалния закон, което не може да не доведе до неправилна преценка на фактите.
Първоначална жалба
Правомощията на надзорния контролен съд са възложени на съдията, на когото се предава молбата с приложените документи. Той проверява изпълнението на формалните изисквания и решава колко важни са неговите аргументи и аргументи.
Заявителят има право да обжалва пред председателя на въоръжените сили на РФ и да поиска отказът за предаване на материала на надзорния орган да се счита за неоснователен. Документи с такова искане се подават днес на името на Лебедев В.М. Или той, или един от заместниците му решават валидността на действията на колегата по жалбата.
Основания за отмяна на решения от надзорен ревизионен съд
- Правата и свободите, изрично предписани в Конституцията и международните документи, признати от Русия, са нарушени.
- Нарушават се интересите на неограничен брой лица, обществени интереси.
- Нарушава се единството на практиката на прилагане на законодателството.
Както можете да видите, правомощията на надзорния съдебен контрол в гражданския процес засягат широк спектър от ситуации.
Как се тълкуват разпоредбите на закона? Съдът проверява решенията на по-ниските съдии с оглед прилагането както на Конституцията, така и на международните договори. Например, съдът редовно публикува надзорна практика и в своите актове се позовава както на руското законодателство, така и на международните актове.
Вторият елемент обикновено е свързан със случаи, в които прокуратурата участва. Например спорът засяга организацията на плащане за жилищни услуги директно на доставчика, а не чрез посредници. По времето на 2017 г. Гражданският процесуален кодекс окончателно беше предписал правото да излезе с дело за защита на неограничен брой граждани и на самите граждани и обществени организации.
Единството на практиката не се осъществява при игнориране на обясненията на Конституционния съд на същия Върховен съд на Руската федерация или практиката на международните институции, в частност на ЕСПЧ, не се взема предвид.
Най-ярките примери са игнорирането на примери от практически прегледи, публикувани от въоръжените сили на РФ, или по-скоро от неговия президиум.
Преглед на резултатите
Проучването на аргументите вече се извършва от съдиите от състава, който след това взема колективно решение. Какво очакват авторите на жалби или техните противници?
- Приетите преди това актове на съдилищата остават непроменени.
- Предишните решения се отменят и делото се изпраща за ново разглеждане в по-нисък съд (кой от тях е посочен в решението).
- Отмяна на решения, изцяло или отчасти, прекратяване на производството или оставяне на молбата без разглеждане по същество (с други думи, съдът връща страните в ситуацията, която е съществувала преди завеждането на делото, а процесът няма никакви последици за тях).
- Валидността на едно от предишните решения.
- Отмяната на всички взети по-рано решения, приемането на ново или промяна в частта от решението, призната като цяло вярна.
- Оставянето на жалбата без разглеждане, всъщност (т.е. според съда, жалбоподателят не е имал право да подаде молба, тъй като правата му не са били засегнати или не са преминати етапите на обжалване и / или касация).
Резултатите от прилагането на правомощията на надзорния съд са основно отмяна на предварително приети решения и насочване на делото за ново разглеждане.
На етапа на надзор се взема ново решение при условие, че не е необходимо да се установяват нови факти или, говорейки езика на закона, елиминира само неточности в тълкуването на нормите на закона в конкретен случай.
арбитраж
Областният арбитражен съд има ли правомощия на надзорен ревизионен съд, както и тези, приравнени към него? Всички жалби на надзор в арбитражните дела, въпреки обширната и многоетапна система от институции, се разглеждат по същата схема като гражданските - във въоръжените сили на РФ, по-точно в нейния Президиум.
Криминален надзор
Правомощията на надзорен съд в наказателното производство са подобни на тези, използвани от съдиите по граждански и арбитражни дела. Жалбата също се изпраща директно до Въоръжените сили на Руската федерация, до Президиума на съда. Един от съдиите решава дали да започне производство по него или не.
Заявителят има право да обжалва отказа си пред председателя на съда, а той - да се съгласи с жалбата и все пак да изпрати материалите за разглеждане на съвета.
Какви ограничения се налагат на съдиите по време на проверката?
- Невъзможно е да се идентифицират нови обстоятелства или да се считат за доказани такива, с наличието на които нито съдебният съд, нито апелативният съд са се съгласили.
- Не могат да се дават доказателства, които са задължителни за съда, който ще разгледа делото в бъдеще.
- Останалата част от съда има право да дава указания, които са задължителни за долния съд.
Какви обстоятелства са причина за отмяна или промяна на изречението? Това е:
- съществени нарушения на материалния и процесуалния закон;
- неизпълнение от осъдения на условията на споразумението за досъдебно сътрудничество.
Както се вижда, в сравнение с гражданските или арбитражните производства основанията за преразглеждане на наказателни дела са еднакви за всички инстанции.
В резултат на разглеждане Президиумът има право да прибегне до една от следните опции:
- да отмени всички съдебни актове по делото и да прекрати производството;
- анулира всички предварително приети актове и взема своето решение;
- анулира предишни актове, с изключение на един;
- да отмени предварително приетите актове и да отнесе делото за ново разглеждане в една от инстанциите (първо, обжалване или касация);
- да измени един от актовете, който след това остава в сила;
- върнете делото на прокурора.
Последният параграф всъщност означава оправдание за осъдения.
Ролята на надзора
Всъщност днес надзорът в действителност замества касационната инстанция, която не работи правилно, поради факта, че апелативните съдии работят в същите институции като техните касационни колеги. И това е само една от причините.
Потвърждаването на аргумента е масив от дела, които всъщност се преглеждат от Президиума на Върховния съд и които по-рано касационните съдии отказват да преразгледат.Следователно значението на правомощията на надзорен съд в гражданското производство не може да бъде надценено.
Същите думи са напълно приложими за съдебните съдебни експерти, които разглеждат наказателни дела.
В системата на арбитражните производства, в сравнение с общите съдилища, ситуацията не е толкова трудна. Значението на системата за надзор за арбитража се състои и във формирането на единна съдебна практика и разрешаването на най-спорните дела.
Арбитражните съдии са много по-склонни да изслушват становището на най-висшия съд от тези, които работят в общи съдилища.