Както е установено в параграф 5, параграф 6 от Наказателно-процесуалния кодекс,прокурор - служител на прокуратурата, който от името на държавата подкрепя прокуратурата в наказателното производство. Включването на прокурора в процеса осигурява изпълнението на конституционните изисквания за спазване на производството въз основа на състезателните и равни права на страните. 
Отговорности на служителите
позиция прокурор в наказателното производство обусловена от необходимостта да се гарантира върховенството на закона, защита на свободите и интересите на индивида, обществото, държавата. В тази връзка служителите, участващи в производството, трябва:
- Засилване на индивидуалната отговорност за правилните заключения по ключови въпроси на наказателния процес.
- Да се ръководите изключително от върховенството на закона.
- Гарантиране на спазването на процесуалните и конституционните права участници в процеса.
- Бъдете активни в проучването на доказателства.
- Да се осигури обективност при изпълнението на функциите на държавното обвинение, да се поддържа тя до степен на доказателства.
- Да се постави въпрос пред съда относно приемането на частно решение при изясняване на обстоятелствата, допринесли за извършване на незаконни действия, факти за нарушаване интересите на гражданите от следователи / разпитвачи и др.
- Реагирайте на нарушения и груби грешки, установени по време на производството от органите за разследване / разследване.
Най- наказателен процес прокурор участва не сам, а като представител на държавата. Този статус налага специални задължения на служителя.
Издръжка и отказ на прокурор от наказателно преследване в съда
UPK ясно регламентира правилата за участие на прокурора в наказателното производство. Основните разпоредби са залегнали в член 246 от Кодекса.
Прокурорът трябва да се ръководи от принципа на обективност при поддържане на обвинението. Действията му трябва да са насочени към установяване на обстоятелства, не само да инкриминират, но и да оправдаят обвиняемия.
Прокурор като прокурор действа като независим процесуален субект. Съответно позицията му не е свързана с констатациите на обвинителния акт или становището. Служителят трябва да подкрепя обвинението доколкото е възможно. Той трябва да провери достатъчността на представените материали, за да осъди подсъдимия.
Ако в хода на производството се установи, че доказателствата срещу подсъдимия не се подкрепят от доказателства, мотивирано отказ на прокурора, Това действие води до прекратяване на производството или наказателното преследване изцяло или в съответната част на основанията, определени в членове 24 и 27 от Наказателно-процесуалния кодекс. 
Ключови елементи на провал
Отказ от съдебно преследване от съда На първо място, това означава отказ от служителите на неговата валидност и законност. Съответно обвинението на гражданин се прекратява. Отричането се изразява в публични изказвания - изявление на прокурора в съда.
Предвид гореизложеното можем да дадем общо определение на процесуалното действие. Отказ на прокуратурата за обвинение Това е изявление, направено от държавния прокурор в съдебно заседание, изразяващо отрицателното отношение на служителя към прокуратурата под формата на отричане на неговата валидност и законност, мотивиращо невъзможността да се поддържа срещу конкретен субект, съобщаващо за прекратяване на (частично / пълно) обвинение.
Важен момент
Отказ на прокуратурата за обвинение напълно съобразен с назначаването на наказателно производство. В тази връзка много експерти отрицателно оценяват поведението на някои служители, които се опитват да избегнат това процедурно действие. На практика, по-специално, има случаи, когато длъжностните лица подават искания за връщане на материали до прокурора, за да отстранят нарушения, за които се твърди, че не са свързани с непълнотата на разследването.
Подобно поведение се счита за незаконно, а съответните решения на прокурорите са незаконосъобразни и пряко противоречат на изискванията на част 7 на чл. 246 от ГПК.
Последици от процесуално действие
Първо, тя променя отношението към подсъдимия. Съд и др участници в процеса след предприемането на това действие е необходимо да се третира гражданинът като невинен.
Действащото законодателство позволява 2 форми на отказ: частичен и пълен. В последния случай има съществено отричане на цялото обвинение. В резултат на това мерките за поддържане на обвинението прекратяват. частичен отказ на прокурора включва отричането на определен компонент от доказателствената база. Дейността по отстояване на длъжността в съда продължава, но обхватът й се намалява. В този случай прокурорът:
- Отказва непотвърдената част от таксата.
- Формулира тезата за останалата част и я подкрепя.
Функции за частичен отказ
Наказателната процедура предвижда възможност за смекчаване на обвиненията. Трябва да се разграничи от частичен провал. Смекчаването включва:
- Изключване на утежняващите обстоятелства от състава на акта.
- Изключването на препратки към върховенството на закона, чието нарушение е вменено в заключението или деянието, ако престъплението е предвидено в друг член на Наказателния кодекс.
- Преквалификация на нарушение в съответствие с наказателната норма, установяваща по-лека санкция.
При частичен отказ на обвинението се наблюдава намаляване на съществения компонент, отричане на някои аспекти на предполагаемото престъпление. При смекчаване, напротив, материалният и правен елемент и размерът на предполагаемото престъпление остават непроменени и правната оценка на поведението на подсъдимия се коригира.
основание
Прокурорът има право да откаже обвинението, ако оценката на доказателствата, получени по време на разследването, се окаже погрешна или в хода на съдебното следствие е получена информация, опровергаваща обвинението.
Основанията за отказа на служителя се разделят, в зависимост от причините за прекратяване на прокуратурата и производството, на такива, които не санират и санират. В последния случай е налице отказ поради липса на престъпно събитие или признаци на престъпление в поведението на подсъдимия. Всички останали основания се считат за не саниращи. 
В някои правни публикации обстоятелствата са причислени към отделна категория, която задължава служителя да откаже държавното преследване. По-специално това са фактори, показващи липсата на предпоставки за продължаване на процеса. Тези обстоятелства включват:
- Липсата на жалба от пострадалия или примиряването на подсъдимия с жертвата в рамките на частни дела на обвинението.
- Наличието на присъда срещу подсъдимия по същото обвинение или съдебно решение за прекратяване на производството на същото основание. Тези решения трябва да бъдат ефективни.
- Наличие на решение без отговор на следователя / разследващия служител да прекрати делото със същото обвинение.
Задължителни изисквания
Със заповед на главния прокурор от 13 ноември 2000 г. № 141 бяха установени редица задължения за служители на органите на прокуратурата, които са участници в наказателното производство.
В случай на радикално разминаване между позицията на прокурора и съдържанието на акта / становището, прокурорът е длъжен незабавно да уведоми служителя, одобрил посочения документ.В същото време служителите трябва да предприемат съгласувани мерки, за да гарантират законната валидност на обжалванията на съда от страна на прокуратурата и да изключат всяко влияние върху процедурната независимост на държавния обвинител.
Това изискване предполага, че отказът от обвинението трябва да бъде съгласуван с териториалния прокурор или лице, равностойно на него. Това правило обаче не показва наличието на връзка между позициите на прокурора и прокурора, одобрил заключението / акта. Държавен прокурор - независим криминален участник.
Процедурни трудности
Според много юристи подходът, предвиден в член 246, част 7 от НПК, може да се счита за доста логичен и демократичен: държавата, в лицето на упълномощено лице, отказва да повдигне обвинение, в резултат на което съдът прекратява производството.
Възникват обаче проблеми, които не са разрешени от Кодекса. Например, може ли да бъде обжалвана присъда от прокурор, който не е съгласен с позицията на държавния обвинител? Как жертвата, която протестира срещу съдебно решение в резултат на отказ от наказателно преследване, ще упражни правата си?
Досъдебните етапи на процеса позволяват на прокуратурата, в частност на прокурора, да изостави исковете срещу заподозрения. Според юристи, след като делото отиде в съда, органът, който го счита, трябва да може да вземе независимо решение в съответствие с резултатите от съдебното разследване. В крайна сметка, мнението на никого не може да повлияе на решението и да го определи. В противен случай принципът на независимост на съда няма да бъде приложен. Това от своя страна не съответства на целта на производството. 
Какво трябва да направя, ако становището на съда не съвпада с позицията на обвинението, като се има предвид, че последното може да бъде причинено както от обективни резултати от производството, така и от субективна оценка на доказателствата? Според някои експерти съдът трябва да формулира констатациите си в отделен процедурен документ, независимо, но като взема предвид позицията на прокурора.
Интересите на жертвата
Те се оказват съществено нарушени при отказа на прокурора (дори частичен) да повдигне обвинение. Пострадалият, според разпоредбите на закона, има право да подкрепя прокуратурата заедно с длъжностното лице. Но ако последният откаже, производството спира, независимо от волята на жертвата на престъплението. Както показва практиката, прокурорът не координира действията си с жертвата и често дори не го уведомява за тях.
Всъщност законът лишава жертвата на престъплението от възможността да защитава собствените си интереси.
Sun обяснения
С пленарно решение № 1 от 5 март 2004 г. съдът потвърди, че частичен / пълен отказ на обвинението по време на процеса, неговото смекчаване предопределя решение в съответствие със становището на държавния обвинител. Това се дължи на факта, че наказателното производство се основава на принципа на равенство и конкуренция, а формулирането и поддържането на обвинението се осигурява от държавния прокурор. Както се вижда, в обясненията на Пленума нищо не беше казано за интересите на жертвата.
В същото решение съдът посочва, че държавният прокурор, ръководен от закона, е длъжен да посочи причините за своя отказ или смекчаване на обвинението, позовавайки се на съответните норми на закона. Институцията, която разглежда случая, от своя страна е длъжна да проучи становището на прокурора на заседание, включително в рамките на него съдебен дебат, Резултатите от обсъждането на позицията на държавното обвинение трябва да бъдат отразени в протокола от заседанието. Освен това в решението се пояснява, че решение, взето във връзка с отказ на обвинение или неговото смекчаване, може да бъде обжалвано от страните в производството. 
Както следва от горната информация, жертвата има само една възможност да защити своите интереси - да оспори съдебния акт.На практика обаче нито съдебният дебат, нито последващото обжалване на решението променят позицията на жертвата на престъплението и интересите на жертвата остават нарушени.
Възможно решение на проблема
Можете да опитате да намерите изход от тази ситуация, като се позовете на разпоредбата, присъстваща в решението на Конституционния съд № 18 от 8 декември. 2003. В диспозитива на документа се казва, че решение, основано на позицията на държавния обвинител, се допуска само след приключване на проучването на производствените материали и изслушване на становищата на страните. Въз основа на тази разпоредба съдът няма право да отхвърли делото, докато материалите не бъдат напълно разследвани и не се изрази позицията на участниците в събранието.
Според юристи подобен подход би ни позволил да намерим правилния подход, който отговаря на принципите на конкуренцията и независимостта на съдебната система.
Конституционният съд недвусмислено посочва, че действията на прокурора, целящи да откаже обвинението или да го променят в благоприятна посока за подсъдимия, могат да се извършват изключително след задълбочено проучване на всички представени доказателства (тоест след съдебното следствие) и изслушване на мнението на останалите участници, включително и след приключване на дебата.
Процедурен дизайн
Законодателството предвижда, че в случай на отказ на прокуратурата производството или преследването на гражданин трябва да бъде прекратено на подходящи основания, в резултат на което се взема решение (решение). Някои юристи смятат, че този подход не е напълно верен.
Тъй като отказът за реабилитационни мотиви е деклариран в края на производството, по-препоръчително е съдът да се съгласи с него не по дефиниция, а с решение (оправдателна присъда), като го посочи в описателната и мотивиращата част.
Ако процесуалното действие на прокурора се дължи на не саниращи („технически“) основания, в този случай съдът може да прекрати производството / наказателното преследване със своето решение (решение). 
Трябва да се има предвид, че прекратяването на делото не възпрепятства по-нататъшното представяне и разглеждане на иска в рамките на гражданско производство.
Чл. 24 ГПК
Според нормата случаят следва да бъде прекратен, когато:
- Липсата на престъпно събитие или на престъпление в действията на дадено лице.
- Установяване на смъртта на обвиняемия / заподозрения. Изключение прави продукция, насочена към рехабилитация на починалите.
- Липсата на изявление на жертвата, ако производството се образува въз основа на този документ. Изключения са предвидени в 4 части 20 от статията на ГПК.
- Липсата на съдебно становище за наличието на признаци на посегателство в действията на едно от субектите, посочени в параграфи 2, 2.1, параграф 1 от 448 от Кодекса, или съгласието на Съвета на федерацията, Държавната дума, квалификационната съдебна колегия за образуване на дело / привеждане в статуса на обвиняем едно от присъстващите лица в списъкът на параграф 1, 3-5 часа. 1 Член. 448.
Прекратяването на делото се извършва от следователя въз основа на решението на прокурора. Следователят съставя процедурен документ, в който е посочено:
- Дата и място на премахване.
- Позиция, F.I.O. на лицето, което го е издало.
- Основания за образуване на производство с връзки към конкретни членове от Наказателния кодекс.
- Резултатите от разследването, показващи информация за гражданите, по отношение на които е проведено.
- Превантивни мерки, прилагани към лица.
- Позоваване на правилата, въз основа на които делото се прекратява.
- Решението за премахване на превантивни и мерки за сигурност.
- Информация за съдбата на веществени доказателства.
- Правила за обжалване на решението.
Копие от документа се изпраща на прокурора, с изключение на случаите, установени в чл. 25.1 НПК.