Управляваща компания трябва да се разбира като юридическо лице, търговска организация, която осъществява доверително управление на имуществени комплекси на други юридически лица и физически лица, прехвърлени по силата на споразумение. Ярък пример е фактът, че днес броят на обжалванията по отношение на предоставянето на жилищни и комунални услуги в Русия бързо нараства. И това не е изненадващо, защото пребиваването в жилищна сграда, по един или друг начин, обещава значителни притеснения за абсолютно всички собственици на жилища, а именно проблеми с отоплението, почистването на двора, ремонта на входа или водоснабдяването. Тази статия подробно описва отговорностите и отговорностите на управляващото дружество. Освен това материалът предоставя много примери, за да се запознаем с актуалните проблеми на практика.
Управляваща компания: стойност и обекти на доверително управление
Управляващото дружество не е нищо друго освен AO или LLC, създадено в съответствие с руското законодателство и лицензирано от Банката на Русия за управление на недържавни пенсионни фондове и взаимни фондове, ръководено от Закона за инвестиционните фондове. Днес управляващата структура има право на доверително управление:
- Чрез пенсионни спестявания.
- Ипотечно покритие.
- Активи на колективен инвестиционен фонд.
- Парични спестявания за военните в жилищния план.
- Застрахователни резерви на съответните компании.
- Пенсионни резерви на недържавни пенсионни фондове.
- Фондове с нестопанска цел.
- Парични средства на компенсационния фонд на организацията на оценителите.
Освен това днес често в Руската федерация управляващите компании се наричат асоциации, създадени за изпълнение на управленски функции във финансови и индустриални групи или холдинги. Структурата на управление може да се разбира и като комунален оператор, който участва в управлението на жилищния фонд и неговата инфраструктура. Препоръчително е този въпрос да се разгледа по-подробно като ярък пример за управление на доверието.
Какво прави управляващата компания по отношение на жилищата?
Днес отговорностите и границите на отговорност на управляващата компания често представляват интерес за собствениците на апартаменти. Защо? Факт е, че последните често не са доволни от качествените характеристики на живот в определена къща. Ако гражданин месечно намира в платежната си документация платежни линии директно за ремонта и поддръжката на жилища, но средствата отиват на неясно място, тогава може би има административна отговорност на управляващата компания. Каква организация трябва да бъде това всъщност?
Като начало трябва да се отбележи, че формата на контрол в къщата не играе съществена роля, било то HOA, UO или ZhSK. По един или друг начин услугите, насочени директно към собственика, са сходни, което означава, че зоната на отговорност на управляващото дружество ще бъде същата. Когато в определена къща е избрана управленска структура, тя е длъжна да подпише договор за управление със собствениците на отделни апартаменти (най-малко две трети от площта на къщата) веднага след съставянето на протокола от общото събрание. Така че моментът на сключване на договора ще бъде отбелязан като начало на управлението на къщата.Това означава, че управляващото дружество ще има практически отговорности, а също така е целесъобразно, ако е необходимо, да управлява управляващото дружество.
Ето защо управляващата организация по правило стриктно спазва всички законодателни актове, регламентиращи нейната дейност. Важно е да се отбележи, че в процеса тази структура е длъжна да организира възможността за безплатен достъп до информация за управлявания обект. На първо място, техният списък включва пряко основните характеристики на къщата и информация за финансови и икономически (икономически) дейности.
Къде е публикувана информацията
Трябва да се отбележи, че от 01.06.2016 г. всички данни, отразяващи дейностите и отговорностите на управляващото дружество, задължително се публикуват в специализирана географска информационна система за жилищно-комунални услуги. Така гражданинът има възможност да намери цялата необходима информация. Ако информацията, необходима за публикуване в ресурса, липсва, физическо лице има право да се свърже с прокуратурата или с Държавната жилищна инспекция.
Освен това, в съответствие с Руския жилищен кодекс, всяка година през първото тримесечие абсолютно всички собственици на жилищни помещения трябва да бъдат на среща, на която директно одобряват доклад за икономическата активност на управлението на съоръжението за отчетния период (предходната година). Ако тази процедура не бъде изпълнена, тогава в повечето случаи се носи административната отговорност на управляващото дружество.
Би било препоръчително да се обърнете към държавните надзорни органи и да изразите подходящо недоволство.
Отговорности на организацията за управление по отношение на жилищния фонд
Да предположим, че определено дружество с ограничена отговорност е дружество за управление на жилища.
Тя има специфични отговорности, включени в рамките на дейностите, пряко за управление на къщата, в която са настанени много апартаменти. Важно е да добавим, че всички операции, свързани с ремонта и поддръжката на жилищното пространство, тази компания се задължава да извърши в съответствие с границите на събирането на средства за необходимите цели.
Трябва да се добави, че всички задължения в случай на неизпълнение водят до еквивалентната отговорност на управляващото дружество (LLC например). Освен това те са класифицирани в няколко групи. Така че, отговорностите на управляващата организация директно по отношение на жилищата включват следните елементи:
- Почистване на обществени места (с други думи, веранди).
- Почистването на двора (с други думи парче земя, разположено под жилищна сграда). Необходимо е да се добави, че в случай на разположението на дърветата върху определен парцел, въпросът за тяхното изсичане и подрязване попада в обхвата на отговорността на управляващото дружество. Ако падне отделно засаждане, в резултат на което имотните комплекси ще бъдат повредени или това ще навреди на конкретен наемател на къщата, тогава можете безопасно да подадете заявление до съдебните органи за възстановяване на щетите на управляващата организация.
- Поддържането на фасадата на жилището в добро състояние (почистване от реклами, рисуване на графити и т.н.).
- Отговорност на управляващата компания е да почисти канализацията за общи щрангове.
- Изпълнение на подготвителни мерки за въвеждане в експлоатация на жилищно съоръжение за есенно-зимния период.
- Отговорността на управляващата компания включва кримпване и промиване на отоплителната система.
- Проверка на общи измерватели на къщи.
- Провеждане на работа по почистване на покрива от лед и сняг през зимата.
- Отговорността на управляващото дружество (жилищните и комуналните услуги е отличен пример) включва сключване на договор директно със спешната служба за изпращане.
- Извършване на дезинсекция и дезинфекция на прилежащата територия и мазета.
Отговорности за ремонт на съоръжението
В допълнение към поддръжката на жилищата, управляващата компания е отговорна за нейния ремонт. Така че, в съответствие с тази разпоредба, е целесъобразно да се подчертаят следните дейности:
- Извършване на ремонтни дейности директно върху възстановяването на рамки в прозорците. Освен това е необходимо да се включи и процедурата за остъкляване на входа или на пода с техническа цел, ако е необходимо.
- Прилагане на мерки за боядисване и белене на веранди.
- Организация на осветление във входовете. Освен това днес осветлението на територията в близост до входа е задължително.
- Провеждане на ремонтни дейности на покрива, ако е необходимо (например теч).
- Извършването на ремонтни дейности на общи имуществени комплекси, които са пряко свързани с предоставянето на жилищно-комунални услуги (щрангове за топло и студено водоснабдяване, канализация или отопление, както и захранващи мрежи, разположени вътре в жилищното съоръжение.
Предоставянето на комунални услуги
Да предположим, че дружеството с ограничена отговорност е управляващо дружество, което се ангажира качествено да извърши редица мерки за управление на жилищна многоетажна сграда. Така че нейните отговорности пряко за предоставянето на жилищни и комунални услуги ще включват следните елементи:
- Осигуряване на всички жители на жилищна сграда с комунални услуги. Тогава, когато определена специализирана компания започне да управлява сграда с апартаменти, има сключване на договор с организация, занимаваща се с доставка на ресурси, свързани с доставката на комунални услуги. Така, взет за пример, дружество с ограничена отговорност (управляващо дружество) отговаря за работата на абсолютно всички инженерни системи. Например, ако за многоетажна жилищна сграда се предоставя такава комунална услуга като отопление без провал, но тя не е у дома, тогава отговорността по някакъв начин пада върху плещите на управляващата структура. Ето защо днес често има застраховка за отговорност на управляващото дружество. Ако тази или онази комунална услуга отсъства по вина на организацията, ангажирана с доставката на ресурси, тогава управляващата асоциация е длъжна във всеки случай да защити интересите на жителите на съответния жилищен обект, както и да положи максимални усилия, за да промени ситуацията.
- Провеждане на събиране на средства за жилищно-комунални услуги от жители на жилищна сграда. В допълнение, управленската структура е задължена да извършва дейности от съдебен процес, ако е необходимо.
- Осигуряване на навременно извозване на големи и твърди битови отпадъци. Така че днес можете да носите управленската компания отговорна дори за факта, че тя не сключи споразумение със съответната служба за сметосъбиране.
Допълнителна информация
В допълнение към предходната глава е важно да се отбележи, че управляващата организация няма право да изисква средства, надвишаващи тарифата за изпълнение на изброените произведения. Ако тя наистина няма достатъчно пари, за да организира съответните дейности на нормално ниво, тогава е по-препоръчително от страна на тази структура да провежда общо събрание на собствениците на жилищни помещения, за да може да направи изчисления по този проблем. В случай на неизпълнение на горепосоченото, всеки гражданин, пребиваващ в жилищна сграда, има право да кандидатства пред Държавната жилищна инспекция (специализиран надзорен орган).
Отговорност на организацията на управление
Както се оказа, ръководната структура е длъжна да извърши възможно най-широк списък от работи по отношение на жилищната сграда, в противен случай (поради бездействие) тя може да носи отговорност.
Именно поради тази причина днес има застраховка за отговорност на управляващото дружество (например жилищни и комунални услуги). Трябва да се отбележи, че преди закона той носи същата отговорност като друга структура. Това означава, че тук са подходящи административна и наказателна отговорност. Важно е да добавим, че днес прокуратурата и Държавната жилищна инспекция поемат основните отговорности за надзора върху работата на организациите, разгледани в статията. В по-малка степен, но въпреки това, широк спектър от правомощия в съответствие с одита на управляващите компании се възлага директно на държавните органи на местното самоуправление, руския надзор на потребителите, полицията, както и на пожарния надзор.
Права на надзорния орган
Важно е да се отбележи, че всяка от горните организации има пълното право да налага съществена глоба както на юридическо лице, така и на длъжностно лице за неизпълнение или неправилно изпълнение на изискванията на съответните законодателни актове. Основният проблем в случая е възможността (или невъзможността) да се предоставят определени доказателства, че нарушението съществува в действителност.
Като се има предвид въпросът за отговорността на управляващите компании, би било целесъобразно да се припомни лицензирането на структури от съответния вид дейност. Веднага след като управляващите организации имат задължението да получат лицензионни разрешителни, имаше възможност в случай на незадоволително качество на дейност да отнемат тези лицензи. По един или друг начин, този вид решение по някакъв начин се отразява на подобряването по отношение на предоставянето на жилищни услуги.
Лицензиране на дейности
Важно е да се отбележи, че органът, отговарящ на процедурата за отнемане на лиценза на определена управленска структура, понастоящем е предоставен изключително на Държавната жилищна инспекция. Освен това тази операция може да се извърши само в съда. Необходимо е да добавим, че днес няма практика да се отнемат лицензи за разглеждания вид дейност „отдясно на ляво“. Защо? Факт е, че в случаите, когато многоетажната сграда бъде оставена без контрол (или е във временен контрол), никой не може да даде абсолютна гаранция, че друга управленска структура няма да приложи мерки за управление и организация дори по-лошо, отколкото в първоначалния случай.
Тук позицията на държавните органи главно е, че собствениците на отделни апартаменти на многофамилна жилищна сграда в съвместно сдружение имат право да преизбират своята небрежна компания за управление, така или иначе, когато това е наистина необходимо. Ако собствениците на апартаменти нямат желание да се обединят, тогава по принцип няма смисъл да променяте нещо в жилищна сграда.
Какво означава неизпълнението?
Към днешна дата са известни следните видове отговорности на управленската структура:
- Нарушаването на правилата за ремонта и поддръжката на многоетажни сгради по един или друг начин налага налагането на глоба от административен характер директно на длъжностни лица, отговорни за поддръжката и ремонта на даден обект, в размер от 4000 до 5000 рубли. В случай на юридически лица глобата варира от 40 000 до 50 000 рубли съгласно член 7.22 от Руския кодекс относно административните нарушения.
- Нарушаването на изискванията от санитарно-епидемиологичен характер пряко за експлоатацията на жилищни и обществени съоръжения, конструкции, сгради и превозни средства води до налагане на глоба от административен характер на физически лица в размер от 500 до 1000 рубли; за длъжностни лица - от 1000 до 2000; за предприемачи, без да образуват юридическо лице - от 1000 до 2000 или спиране на дейността им, като правило, за период до 90 дни; за юридически лица - от 10 000 до 20 000 рубли или спиране на дейност за период до 90 дни.
- Ако има факти за неправилна поддръжка на имуществени комплекси на собственици на отделни апартаменти на жилищна сграда, управляващата организация може да се сбогува с петдесет хиляди рубли.Ако има нарушение на нормата по отношение на предоставянето на наематели с обществени услуги (необходими ресурси), тогава размерът на глобата обикновено е равен на десет хиляди рубли (в съответствие с член 44 от Гражданския кодекс на Руската федерация).
- В съответствие с Руския граждански кодекс, управляващото дружество носи пълна отговорност за неправомерни действия или пропуски, които водят до вреди върху комплексите на обществена собственост и вреди. В този случай размерът на глобата варира в зависимост от допълнителни обстоятелства.
- Нарушаването на стандартите за пожарна безопасност по правило води до административна отговорност. Допълнително условие тук е глоба върху управленската структура от 200 хиляди рубли.
Както се оказа, абсолютно всички видове дейности на управляващата структура се фиксират чрез различни законодателни актове. С умелото им използване определено е възможно да се постигне изпълнението на всички разновидности на работа в жилищна сграда. Не трябва обаче да забравяме, че благосъстоянието на обекта в общия смисъл зависи пряко от степента на активност на позицията на всеки собственик на жилище.