Не толкова отдавна в Русия, на всяка улица, във всеки двор, можеше да се види мъж или жена да пуши. Хората, развили тази зависимост, изобщо не са мислили за факта, че до тях са тези, които са пасивни пушачи - роднини, роднини, приятели и деца.
За да защитят по някакъв начин тези невинни граждани от въздействието на катран и никотин, те решиха на законодателно ниво да установят някои ограничения за тютюнопушенето на територията, където могат да бъдат други хора, особено деца.
Законодателни планове
Законът „За защита на здравето на гражданите от въздействието на околния тютюнев дим и последиците от консумацията на тютюн”, приет през 2013 г., се планираше да се въведе постепенно.
Преди да бъде изменен законът за тютюнопушенето на обществени места (2014 г.), текстът беше преработен няколко пъти, но депутатите се съгласиха, че някои разпоредби са просто необходими за промяна.
Освен това възникнаха спорове около Световната купа, която ще се проведе в Русия през 2018 година. По това време се планира премахване на забраната за тютюнопушене на всяко обществено място. Това се дължи на факта, че много гости не познават нашите закони, а руснаците ще пушат почти в сградата (както предполага практиката). Ако полицията глоби руснака, това е нормално, но не бих искал да имам конфликти с чужди държави.
Право 2013 г.
В годината на приемане на мерки срещу употребяващите тютюн законът за тютюнопушенето на обществени места от 15 ноември 2013 г. влезе в сила, но частично.
Въпреки факта, че законопроектът е приет на 28 февруари, те всъщност започнаха да ги глобяват по-късно.
По това време беше забранено пушенето на следните места:
1. Детски градини и детски площадки. По-рано вечерта можеше да се видят млади хора, които се събират близо до детска „гъбичка“ в пясъчна кутия. На следващия ден мястото, където децата играят, беше засипано с цигари и празни бутилки.
В случай, че полицейски служител намери нарушителя на мястото на „престъплението“, той може да наложи глоба до 3 хиляди рубли.
2. Входове на жилищни сгради, работни места (дори ако самият шеф пуши), летища, гари. Глобата, в зависимост от ситуацията, е от 500 до 1500 рубли.
На първия етап все още не бяха предприети строги мерки по отношение на рекламата по телевизията, на витрините и на други места, където най-обикновеният човек можеше да види атрактивна опаковка цигари.
Така законът за тютюнопушенето на обществени места започна да действа малко по малко. Във филми те започнаха да прикриват размазана цигара, пушена от героя, в магазините и сергиите беше забранено да парадират с тютюневи изделия.
Глоби 2013 г.
Прилагат се и наказания. За показване на тютюневи изделия в детски програми или филми, длъжностните лица бяха наказани със сума до 50 хиляди рубли, а законните - до 200 хиляди рубли.
Ако тези лица бяха осъдени за насърчаване на тютюнопушенето за възрастното население, глобите са малко по-ниски, но те са: до 40 хиляди (длъжностни лица) и до 170 хиляди рубли (законни).
Закон за пушенето от 2014 г.
През 2014 г. започна вторият етап от изпълнението на проекта.
Беше забранено да се пуши сега във влака, на кораби, в къщи за пребиваване (ако къщата е сграда с апартаменти), както и в хотели и ресторанти. Законът за тютюнопушенето на обществени места действа напълно от 1 юни 2014 г.
Отбелязва се обаче, че ако стаята е оборудвана с аспиратор, който е в състояние да премахва вредния дим, и ако собственикът се е съгласил, тогава можете да пушите. Същото важи и за развлечения.
Цигарите спряха да се появяват по рафтовете, те бяха внимателно скрити от очите на тези, които нямат такъв навик. Под страх от огромна глоба, рафтовете с тютюневи изделия започнаха да се затварят плътно, а информацията за наличността на цигари може да бъде получена от продавача или в специален ценоразпис.
Глоби 2014 г.
Наказанието за административно нарушение, което е тютюнопушене на забранени места, законът за тютюнопушенето на обществени места (2014 г.) предвижда следното:
- Участие на непълнолетни: родители и лица, приравнени към тях, както и тютюнопушене на детски площадки за малки деца - глоба до 3 хиляди рубли, физически лица - до 2 хиляди.
- Пушенето на отделна територия или в стая, която не е предназначена за това, е до 1500 рубли.
- Неспазване на забраната за пушене на места, където тютюнопушенето е забранено (трябва да има специален знак): юридически лица - до 60 хиляди рубли, длъжностни лица - три пъти по-малко.
- Неспазване на разпоредбите на закона в производствените съоръжения: юридическите лица плащат глоба в размер на 90 хиляди рубли, индивидуалните предприемачи плащат четиридесет хиляди рубли в хазната и т.н.
Съответно, за юридически лица, индивидуални предприемачи и длъжностни лица законът за тютюнопушенето на обществени места (2014 г.) винаги предвижда наказание няколко пъти по-високо, отколкото например за физически лица.
статистика
Въпреки факта, че законът влезе в сила на части, според статистиката от 2013 г. броят на пушачите намалява с 17%. Според VTsIOM сега 35% от населението пуши в Русия.
Въпреки това, съдейки по развитието на политиката в Русия, можем да кажем, че властите правят всичко възможно, така че хората да спрат да купуват цигари. В този случай е много ефективна антирекламата, която започна да се появява на всяка опаковка цигари. Освен това цените на акциза се повишават, поради което цената на тютюна се увеличава няколко пъти за буквално за 1 година.
Обществени организации
Законът за тютюнопушенето на обществени места (2013), член 10, предвижда активното участие на индивидуални предприемачи (ПР) и юридически лица (организации, предприятия) в предприемането на мерки за ограничаване на употребата на тютюн. Все още не е забранено продажбата им, но е възможно да се установи забрана или ограничение на тютюнопушенето в близост до предприятието, магазина и т.н. Тази разпоредба е запазена в новото издание.
Също така участва в дейностите и медицинските заведения. Лечението на тютюневия навик се превърна в модна област в тази област, но не е напълно ясно. Не много хора решават да предприемат подобна стъпка, тъй като лечението на зависимостта - звучи страшно и няма значение, че пристрастяването е тютюн.
Освен това законът задължава администрациите, администрациите и други органи да предприемат необходимите мерки за борба с тютюнопушенето.
Защо е нерентабилно да се пуши?
Трябва да се подчертае, че когато законът за тютюнопушенето на обществени места влезе в сила на 1 юни 2014 г., глобите станаха много по-големи по размер и броят на точките, за които бяха наложени тези глоби, се увеличи. Следователно за организации и лица стана неизгодно да нарушават закона.
Мнозина се отказват от тютюнопушенето, тъй като стана нерентабилно не само да „получават“ глоба, но и да купуват цигари, а организациите започнаха да организират места за пушене за своите служители.
Освен това на железопътните гари започнаха да се появяват специално обозначени зони за пушене на пътници, тъй като законът за тютюнопушенето на обществени места не беше за всеки път към здравословен начин на живот.
В момента рядко срещате пушач на улицата. На първо място, той влияе благоприятно на децата. По-младото поколение, в сравнение с периода от 90-те, изобщо не пуши. Съответно нацията става все по-здрава. Но трябва да се помни, че здравето е в нашите ръце, а не в ръцете на законодателната власт.
Независимо от това, законът за тютюнопушенето на обществени места не се отрази веднага върху съзнанието на гражданите.Дългогодишният навик да се „осветява“ на улицата или на друго място за дълго време оставаше сред населението на Русия.
инспекция
За по-голяма ефективност бяха назначени и инспекционни органи. Те бяха Роспотребнадзор, Ространснадзор, Роздравнадзор и полицията. Те харчат сами планирани проверки както и работа с граждани. В този случай, ако се получи оплакване от населението, се издава заповед относно обекта, която трябва да бъде проверена. На извършителите, които са нарушили закона за тютюнопушенето на обществени места, от 1 юни 2014 г. се определят глоби в зависимост от мястото на нарушението.
код
Кодексът за административните нарушения също е съответно изменен. Необходимо беше да се създаде законодателна рамка, за да започне работа на закона за тютюнопушенето на обществени места.
По-специално измененията засегнаха глава 6 (административни нарушения, които накърняват здравето на гражданите, особено на децата). Тютюнопушенето, тоест нарушение на правилата на закона, се равнява на опасност по отношение на участие в наркомании, употреба на психотропни вещества, участие в детска проституция и нарушаване на екологичните изисквания за обществено хранене. Така депутатите показаха важността на отказването от тютюнопушенето, поставяйки тази зависимост в равенство с най-страшните пороци.
В разпоредби 6.23–6.25 (отговорност за нарушение), свързана с непълнолетно лице в процеса на тютюнопушене, е посочено в отделен член, съгласно който се предвижда санкция - глоба до три хиляди рубли. В същото време родителите носят по-голяма отговорност по тази норма, отколкото просто индивидите.