Как да получите лиценз за дейности по управление на отпадъците? Трудно ли е? Скъпо ли е? Възможно ли е да се работи точно така, без да се регистрира лиценз за събиране на отпадъци? Какво ще бъде? Много предприемачи, които планират да започнат собствен бизнес в тази перспективна област, се сблъскват с трудности, когато се опитват да разберат закона. Освен това регистърът на лицензи за отпадъци беше форматиран преди време и трябва да знаете кои правила са все още актуални и кои са нещо от миналото.
Правила, разпоредби и задължения
Преди време бяха създадени правила за компании, които желаят да предоставят услуги за събиране на отпадъци. Те включват, наред с други неща, специални лицензи за опасни отпадъци (и други видове). Тогава това разрешение беше отменено, но от 2016 г. отново е необходимо за тези, които искат да овладеят тази област на предприемачеството. В наши дни изхвърлянето на отпадъци е възможно само при получаване на специален документ от длъжностни лица. Документацията има за цел да потвърди, че фирмата има право и отговаря за събирането и транспортирането на вещи. По принцип управлението на отпадъците включва работа с категории опасност от една до четири.
Лицензът се издава в резултат на специална процедура, установена от законите на държавата. Получените по-рано разрешения са валидни само до края на 2015 г. Ако компанията с такъв лиценз за транспортиране на отпадъци е заинтересована да работи в момента, тя ще трябва да преиздаде документа - вече не е възможно да използва стария.
Искам го! Как да стигна?
У нас е необходимо да се получат не само лицензи за обезвреждане, транспортиране и предоставяне на други свързани услуги - има доста области на дейност, които са достъпни само със специална документация, издадена от държавни служители, когато се свързвате с отговорния орган и следвате формуляра за искане.
Не всеки предприемач, който се интересува от тази област, е готов да отдели време и усилия за работа с правителствените органи. Алтернатива е сътрудничеството с посредници. На пазара на специфични услуги има доста предприятия, които помагат да се получи лиценз за изхвърляне на отпадъци и свързаните с тях дейности. Това обаче ще струва значително повече от независимо обжалване пред властите. По правило посредникът попълва документи въз основа на предоставената от клиента информация, изисква документация от органа, отговорен за това, получава готов лиценз и го прехвърля на клиента. По този начин е възможно да се кандидатства за различни видове отпадъци и дейности с тях: събиране, транспортиране, преработка, рециклиране, обезвреждане, изхвърляне, премахване на опасността, свързана с продуктите.
Кой има нужда от това?
Както показва практиката от последната година и половина, са необходими специални лицензи за работа с различни видове отпадъци от широк кръг юридически лица. Това не са само високо специализирани компании, които се интересуват от изграждането на бизнес специално в областта на транспорта, обработката на конкретни артикули. Специални лицензи за управление на отпадъците са необходими за организации за почистване, строителни фирми и търговски фирми. За такива юридически лица проблемът с работата с обемите на различни вещества, образувани в процеса на дейност, е особено актуален, ако мащабът е голям.
Съгласно действащото законодателство всяка организация, която носи боклук, ги събира, обработва, трябва да получи специален лиценз за своята дейност. За пети клас обаче Rosprirodnadzor не издава лиценз за отпадъци, тъй като към тази категория принадлежат неопасни предмети и вещества, следователно закон не е въведен. Можете да прочетете повече за установените стандарти във Федералния закон за лицензирането. Тук се разглеждат различни видове дейности, характеристиките на получаване на разрешение за подобна предприемаческа дейност. Ако човек няма лиценз за изхвърляне на отпадъци от клас на опасност 4, но има определени продукти, които изискват такава обработка, транспортиране, ще трябва да сключите споразумение с разрешителната компания. Това се отнася за първи, втори и трети клас.
Лицензи: какви са те?
Има няколко типа разрешения, всяко от които включва конкретен тип дейност. За класове от първи до четири можете да получите следните лицензи за управление на отпадъците:
- събиране;
- транспорт;
- обработка;
- рециклиране;
- клирънс;
- настаняване.
За какво говориш?
Под събиране е обичайно да се разбира получаването, получаването на отпадъците, произведени от някакво юридическо лице, физическо лице. Основната цел на колекцията е концентрирането на предмети за по-нататъшна работа с тях. Транспортът включва такова движение, в което участват специални машини. Предметите, събрани предварително, се преместват извън зоната, собственост или временно собственост на предприемача.
Неутрализационната активност включва такава обработка, в рамките на която някои елементи се изгарят, други се третират с дезинфекционни съединения при използване на специфични машини, механизми. Този лиценз за управление на отпадъците предоставя достъп до дейности за предотвратяване на отрицателното въздействие на продуктите, разработени от обществото върху природата и човешкото здраве. Изхвърлянето е да се гарантира безопасността на прехвърлените отпадъци с изхвърляне, ако е възможно.
Характеристики на правилата и наредбите
Лиценз за управление на отпадъците не се изисква, ако лицето участва само в натрупването на такива предмети. Под този термин се предполага временното поставяне на вещества - в рамките на шест месеца, но не повече. Можете да използвате специални сайтове, места, проектирани в съответствие с приложимото законодателство и при спазване на правилата за опазване на околната среда. Трябва да се помни, че мястото за временно натрупване трябва да бъде проектирано по такъв начин, че да не създава опасност или вреда за благосъстоянието на местното население, също толкова важно е да се спазват санитарните и хигиенните стандарти.
Временното съхранение е необходима мярка преди прехвърлянето на отпадъците за транспортиране и изхвърляне.
Къде да отида
В момента специално разрешение за управление на околната среда издава специално разрешение за управление на отпадъците. Държавната агенция се нарича "Rosprirodnadzor". Времето за обработка на заявление, получено от предприятието, е 45 дни; ако решението е положително, лицензът се издава за неопределен срок. За да може документацията да бъде приета за разглеждане, е необходимо предварително да се заплати държавната такса и да се представи разписка, потвърждаваща този факт. В момента цената на услугите на държавна институция е 7500 рубли.
Характеристики на получаване
За да бъде успешно обжалването пред държавния орган, е необходимо да се събере пакет от документи и да се спазват установените изисквания. Това е еднакво важно за онези, които самостоятелно изготвят документи, и за тези, които получават разрешение чрез посредник. Във втория случай обаче е малко по-лесно, тъй като представителят на компанията ще провери пакета с документация и ще ви посъветва да го коригирате, ако е необходимо.По принцип лицензът се предоставя, ако заявителят разполага със специализирани съоръжения, включително самостоятелни сгради, в които могат да се поставят отпадъци. Необходимо е да се потвърдят правните основания за използване на територията, предоставянето на документи, потвърждаващи собствеността, ще бъде оптимално, но също така е възможна и възможност за временно ползване.
За да получите разрешение за специални операции с отпадъци, трябва да имате машини, инсталации за преработка и транспортиране. Необходимо е да се представи документация за мобилни инсталации, специални устройства. Както в случая с недвижими имоти, идеалният вариант е наличието на позиции в имота, но документацията се счита за потвърждаваща други основания за използване, които са законни според действащия закон. Това включва и превозни средства, предварително оборудвани със специални табели.
Разрешение за разрешение
Според действащите закони у нас само тези лица, които са получили специален лиценз за този вид дейност, могат да работят с отпадъци и боклук. За да може компанията да започне да предоставя услуги в тази област, първо трябва да наемете подходящия персонал с официални разрешителни. Сертификатите се издават въз основа на завършен курс на обучение с продължителност 72 или 112 часа.
За да се осигури постоянен ясен контрол върху служителите, като се вземат предвид стандартите, за лице, отговорно за допускане до работа, се назначава лице със специално юридическо образование. При липса на такъв в персонала на компанията не е възможно да се получи лиценз за работа.
Контрол и защита
За да получи лиценз, компанията трябва да потвърди наличието на възможности за мониторинг в териториите, използвани в работата на нивото на замърсяване на околната среда. Освен това е важно да се оцени въздействието върху околната среда от транспортираните, съхранявани и рециклирани отпадъци. Ако някое вещество може да унищожи озоновия слой на планетата, в зоната на отговорност на предприятието, работещо с него, е възстановяването по време на погребението на общата маса на обработените предмети. Този въпрос се разглежда отделно във Федералния закон за опазване на околната среда, в 51-ия член, втория параграф.
За да може държавата да издаде лиценз за конкретни дейности с отпадъци, в зоната на отговорност на кандидатстващото юридическо лице - предоставете информация за съоръжението, в което ще бъдат поставени вещества, предмети и вещества. Тези данни се записват официално в държавния регистър. В същото време лицето, което иска лиценз, е длъжно да предостави извод, че сградите и териториите напълно съответстват на санитарните правила, които се прилагат за площите, използвани при управление на отпадъците. Те са установени от приложимото законодателство.
Прегледи и проверки
За да получи лиценз, в съответствие с процедурата, установена със закони, предприемач, поискал това разрешение, трябва да премине екологичен преглед, проведен от държавните органи. Като част от такова събитие се проучва проектната документация на всички елементи, които трябва да участват в работния процес. Ако съоръженията се изграждат или реконструират, отговорният орган ще анализира документите по проекта.
Получаването на лиценз включва писане на заявление в предписаната форма, архивиране с пакет от изброената документация и изпращане до държавен орган. Документите се регистрират в съответствие с правилата на работния процес и се обработват от определените за тях длъжностни лица. Въз основа на резултатите от одита длъжностното лице взема положително или отрицателно решение по въпроса и издава лиценз или изпраща отговор, в което посочва причините за отказа.Ако решението е положително, такъв сертификат не е ограничен по продължителност, той е приложим във всеки регион на страната ни.
Пакет документи: нищо не може да се пропусне
По правило при подаване на документация предприемачът се свързва с представител на държавния орган, извършващ предварителна проверка на събраните официални книжа. В някои случаи дори тази мярка не ни позволява веднага да разберем, че някой документ е изпълнен неправилно или не е в общия списък. Няма да е излишно първо да разгледате пълния списък на необходимите документи за получаване на лиценз и внимателно да съставите пакет с документация, без да пропуснете нищо.
Учредителни документи
Това е първият и най-важен блок документи, който трябва да допълни заявлението за лиценз. Не забравяйте да прикачите решение, протокол, в рамките на който се избира ръководителят на юридическото лице, както и протокол, решение, потвърждаващо факта на формирането на дружеството. Изисква се сертификат, показващ, че учредителната документация е изменена, ако има такава. Ако дружеството има учредителен договор, хартата, заверените копия се прилагат към общия пакет от документи. Тук е необходимо да се поставят доказателства за държавна регистрация, данъчна регистрация.
Нормативната документация, необходима за получаване на лиценз за дейности с отпадъци, включва извлечение от Единния държавен регистър на юридическите лица, кодирането на Goskomstat и платежно нареждане, съдържащо потвърждение за плащане на таксата на държавния орган. Последният документ трябва да бъде оригинал, копие не се приема.
Какво друго ви трябва?
За да се получи лиценз, е необходимо предварително да се състави списък на опасните отпадъци, които трябва да бъдат обработвани. Необходимо е да се посочи кои дейности ще бъдат изпълнени като част от работния процес. Пълният списък е изброен по-горе. Можете да изберете всички елементи, можете да спрете на няколко. Ще трябва да прикачите и паспорти на опасни отпадъци, които трябва да работят.
За да може държавният орган да вземе положително решение по отношение на искането за разрешение, ще трябва да се притеснявате за допълване на списъка на документацията със сертификати, които дават право на работа с конкретни опасни отпадъци. Такива доказателства трябва да потвърждават, че персоналът на организацията е преминал специализирано обучение и може да работи в избраната област. Също така трябва да прикачите към пакета документи официални доказателства за правото на собственост или друга законово допустима причина за използване на промишлени територии, съоръжения, в които ще се изхвърлят отпадъците, съоръжения, приложими в работата по обезвреждане на вещи.
Настояще, бъдеще и минало
Всъщност беше възможно да се работи с отпадъци без лиценз за две години и половина. Стандартите, които влязоха в сила през 2016 г., в много отношения са подобни на тези, които бяха въведени в законите преди 2,5 години. До известна степен мерките, предприети от властите за засилване на контрола върху дейността на предприятието в тази област, са необходима стъпка за опазване на екологията на страната ни. Затягането на мерките за контрол в крайна сметка е от полза както за предприятията, така и за обществото, както и за всеки отделен гражданин.
Като част от процеса на лицензиране предприемачът трябва ясно да разбере с какви отпадъци се сблъскват, на какъв етап са какви специфики. Например, дори получаването на отпадъци от наемателите на офис центъра вече е такса, за която се изисква лиценз. В същото време натрупаните вещи могат да се съхраняват до шест месеца, без да изпитват проблеми със закона. Ако собственикът на парцел премества отпадъците в него, тогава за такава дейност също не е необходимо специално разрешение. Необходимо е, ако трябва да преминете отвъд нейните граници - на чужда или обща територия.