Административно нарушение е понятие, с което всеки може да се сблъска. Може би точно в този момент той ще има нужда от знания за това какви видове са, кой и как съставя протокола за административното решение, каква е по-нататъшната му роля. За това по-нататък.
Обща концепция
Какво е административно нарушение? На първо място, това е определено действие, което може да се изрази и в пасивна форма. Субект, който може да бъде признат за извършен, може да бъде или обикновено лице, или предприятие, институция или организация, което в правната практика се нарича юридическо лице.
Предпоставка за дадено деяние да бъде признато за административно нарушение е неговата незаконосъобразност и вина - тези понятия са по-конкретно разкрити в законодателството на Руската федерация.
Освен всичко друго, при определяне на деяние като административно нарушение, обектът, към който е насочен, трябва да бъде ясно определен. В съответствие с концепцията, която е дадена в законодателството, това може да бъде собственост, здраве на хората, екология, обществен ред, морал, както и някои други.
Състав на административно нарушение
За да бъде признато деяние за административно нарушение, то задължително трябва да има определен състав. Трябва да има самият субект - човекът, който извърши деянието, както и обектът, във връзка с който са насочени действията. Предмет на престъплението могат да бъдат връзките с обществеността във всяка област.
Освен обекта и субекта, административно нарушение се споделя от такива понятия като субективна и обективна страна. Първата концепция определя наличието на комплекс от фактори, поради които дадено лице или юридическо лице може да бъде подведено под отговорност (умисъл, цел, вина). Що се отнася до обективната страна, това понятие определя задължителното наличие на причинно-следствена връзка между деянието и последиците, които е довело до него.
За да се привлече човек към административна отговорност, трябва да има два фактора: неговата здравина и постигането на 16-годишна възраст (в Русия).
наказание
За всеки административен акт, пълният списък на който е предписан в Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, се налага наказание, докато той трябва да бъде пропорционален на тежестта на действието или бездействието. Примери за това могат да бъдат лишаване от социално право, административно експулсиране от Руската федерация, дисквалификация, предупреждение, задължителна работа и т.н. Сред всички видове най-известните на обществеността са глобите, на които често се сблъскват почти всички представители на населението на страната.
Законът също така гласи, че при условие че престъплението е незначително, човек може да бъде освободен от наказание.
Всяко наказание може да бъде последвано единствено въз основа на протокол за административно нарушение.Също така е посочено, че тя трябва да бъде съставена от упълномощено лице, както и да бъде прегледана по начина, предписан от приложимото законодателство.
И така, кой решава административно нарушение? Какви са техните видове? Кой впоследствие се ангажира с тяхното изпълнение? За това по-нататък.
Кой взема решения по административно нарушение
Действащото в Руската федерация законодателство ясно регламентира процеса на вземане на решения въз основа на резултатите от разглеждането на случаи на престъпления от този тип. И така, решението за административно нарушение (CAO RF) може да бъде взето от длъжностно лице или орган, който е упълномощен да направи това в съответствие със закона. Пример за това могат да бъдат данъчните инспектори, служителите на КАТ, органите на изпълнителния комитет и други лица, които участват в обекта на престъплението.
В случай, че в процеса стане ясно, че престъплението не е административното наказание, делото трябва да бъде отнесено до органите, упълномощени по наказателни дела (например прокуратурата).
Видове решения
В правната практика съществуват два вида актове от този вид. Всеки, който взема решение за административно нарушение, по същество ще вземе предвид цялата същност на въпроса и ще определи нейния характер. Въз основа на резултатите от открита информация, това длъжностно лице е длъжно да вземе решение за прекратяване на производството в случай на нарушение или за налагане на административно наказание. Когато решението е взето и правилно изпълнено, то подлежи на изпълнение по предвидения от закона начин.
изпълнение
Един от основните етапи в деловодството от този тип е изпълнението на решения за административни нарушения. Този вид дейност се осъществява от специални органи на държавата, чиято компетентност е вида дейност, посочен в резолюцията.
Така, например, всички решения по случаи на административни нарушения, свързани с изземването на имущество или конфискацията му, трябва да се изпълняват от съдебните служби, за които трябва да се формира и изпраща попълнен формуляр от установения формуляр. В случай, че същността на решението е била налагането на административен арест, тогава изпълнението на такова ще бъде възложено на органите за вътрешни работи. Ако говорим за административно експулсиране от територията на Русия, тогава в този случай решението се извършва от миграционната служба и така нататък.
Обжалване на решения
Този, който взема решение за административно нарушение, не е последната инстанция в процеса на съдебно производство по тези въпроси. Всяко решение на длъжностно лице винаги може да бъде оспорено в съда, ако всички инструкции и условия, представени в закона на Руската федерация, са спазени правилно (член 29.9 от Кодекса за административните нарушения).
В случай, че е необходимо да се оспори решението на органа, издал решението, е необходимо да се прикачи към копието на окръжния съд изявление, в което е необходимо да се поиска преразглеждане на решението. Съдебният орган е длъжен да разгледа искането до 2 месеца от датата на подаване - това е периодът, посочен в закона. Що се отнася до срока за обжалване на решения за административни нарушения, той възлиза на 10 календарни дни. На 11-ия ден приетият и неотменен акт влиза в сила.
Съдебен контрол на жалба
В процеса на разглеждане на жалба всички участници в нарушението са поканени в съдебната зала, както и длъжностното лице, издало решението за административното нарушение. В хода на делото цялата същност на деянието се изяснява наново, показанията на свидетелите, ако има такива, се изслушват и нарушителят се произнася.
В случай че някоя от страните няма възможност да се яви в съдебното заседание по делото, тогава тя е длъжна да уведоми съда за това. Също така, всяка страна има право да използва услугите на частни или държавни представители - адвокати.
В края на делото съдията, разглеждащ жалбата, е длъжен да определи законността на определението за административното нарушение, неговата валидност и след това, след като изслуша всички предоставени материали, да вземе своето решение, което ще бъде окончателно. Административните престъпления също могат да бъдат преразглеждани. В случай че жалбата е разгледана в първоинстанционния съд (град, област), жалбоподателят има право да подаде заявление за преразглеждане на решението си до апелативния орган. Що се отнася до крайните срокове за обжалване на решението за административно нарушение, издадено от първоинстанционния съд, това е 20 дни от датата на подписването му.
В Апелативния съд жалбата трябва да се разглежда колегиално. Съдиите трябва да вземат общо решение, което трябва да бъде записано в съответствие със закона. Ако заявителят не е доволен от решението, взето от апелативния съд, той има право да кандидатства пред Върховния орган. Решенията на Върховния съд за административно нарушение не подлежат на оспорване - те незабавно се прехвърлят на органите, на които е възложено тяхното изпълнение, или делото се прекратява с негово решение.
Видове съдебни разпореждания
В резултат на прегледа на жалбата, подадена от ищеца, съдът може да вземе няколко вида решения. Какво точно ще зависи от това какви материали ще бъдат предоставени от страните към момента на разглеждане на жалбата.
Въз основа на резултатите от разглеждането на делото на ищеца може да бъде отказано отмяната на решението на компетентния орган. Това означава, че решението за престъплението в този случай остава ниско и подлежи на изпълнение.
Съдът може също да реши да измени условията на решението. В този случай условията за наказание могат да бъдат облекчени за ищеца. Законът предвижда, че промяна в условията не трябва да води до влошаване на състоянието на заявителя.
Друга версия на съдебното решение по този въпрос е отмяната на заповедта за административно нарушение и окончателното прекратяване на производството по настоящото дело. За да вземе такова решение, съдът трябва само да вземе предвид обстоятелствата, които водят до налагането на наказанието, недостатъчни за признаване на деянието като административно нарушение.
Кой има право да обжалва съдебно или официално решение
Законодателството съдържа малък списък на лицата, които имат право да подадат заявление за преразглеждане и обжалване на решението. Първо, такова може да бъде лицето, по отношение на което се води производство. Законните представители и адвокатите също са надарени с такива права наравно с нарушителя.
В случай, че решението е взето на адреса на юридическото лице, тогава жалба срещу него може да бъде подадена от упълномощен орган, който е на разположение в предприятието, институцията или организацията.
Списък на документите, необходими за подаване на жалба или протест
За да се оспори решението, взето от официалния орган, е необходимо да се подаде съответно заявление до съда и да се приложи към него едно заверено копие от оспорения акт. След това в пакета трябва да се добавят копия от жалбата, чийто брой трябва да е равен на броя на участниците в процеса.
В случай, че юридическо или физическо лице действа чрез свои представители, трябва да добавите към пакета документи копие от документа, въз основа на което лицето извършва своята дейност (адвокатско удостоверение, пълномощно за представителство и др.).Ако решението не бъде прегледано за първи път, тогава трябва да бъдат приложени копия от всички решения, взети от други органи по-рано.
Когато административните наказания не могат да бъдат приложени?
Законът посочва няколко конкретни обстоятелства, при наличието на които наказанието не може да бъде приложено към конкретно лице. Едно от тях е изтичането на давността, която се определя отделно за всеки вид нарушение. Пример за такива обстоятелства може да бъде и отмяната на закона, въз основа на който е наложено наказание или е издаден акт за амнистия по този член.
Също така наказанието не се прилага, ако виновният е действал при спешни случаи. Делото за административно нарушение се прекратява, ако лицето, по отношение на което е образувано, бъде обявено за мъртво.
И така, ние разгледахме подробно въпросите, свързани с административните нарушения и какво е решението в случай на административно нарушение.