Заетостта днес принадлежи към най-важните социално-икономически категории. Тя е свързана преди всичко с упражняването на човешкото право свободно да се разпорежда със собствените си способности за работа и с избора на вид дейност и следователно професия. Не всички хора обаче имат възможността да упражнят това право. Кой се счита за безработен по закон Руска федерация? Такъв интересен въпрос е посветен в тази статия. Първоначално, разбира се, трябва да разберете кой може да бъде включен в броя на безработните.
Концепция за безработни
В съответствие с параграф 3 от член три от Закона за заетостта в Руската федерация, хората се считат за безработни, ако те работоспособни, но не се занимават с някаква трудова дейност и съответно не получават заплати. Независимо от това, те целенасочено търсят работа за себе си и желаят да я започнат възможно най-скоро. Този факт е причината за регистрацията им в службата по заетостта. По този начин гражданите се считат за безработникоито не са заети. Следователно признаването на човек като нает го лишава напълно от възможността да има статут на безработен. Ако разчитаме на горното понятие и неговите характеристики, можем да изтъкнем някои обстоятелства, доказаното присъствие на които води до възникването на правото да се признае човек като безработен.
Инвалидността като важен аргумент
Каква категория население може да се счита за безработна?? Първо, по един или друг начин, той трябва да може да работи. В съответствие с член три, параграф 3 от Закона за заетостта на населението в Руската федерация, физическото лице може да работи, когато навърши шестнадесетгодишна възраст. По този начин, след шестнадесет години, гражданинът се счита за работоспособно население поради законодателството по въпроса за заетостта.
Между другото, именно поради това като правило му се възлага задължение, в съответствие с което той трябва да докаже собствената си работоспособност. Повечето знаят, че член 63 от Кодекса на труда на Русия установява такава обща възрастова категория за заетост като шестнадесет години. Заслужава да се добави, че за определени групи лица възрастта директно за допускане до работа в съответствие със статията е намалена до петнадесет или четиринадесет години. В допълнение, някои категории могат да бъдат включени в определени видове работа с творчески характер и до четиринадесетгодишна възраст.
Така в някои ситуации законодателството признава лица, които са навършили петнадесет или четиринадесет години, а понякога не са навършили четиринадесет години, като работоспособни. По отношение на тези лица Законът „За заетостта в Руската федерация“, в тази част, в която само лица, навършили шестнадесет години, са признати за трудоспособни, противоречи на член 63 от Кодекса на труда на Русия, който позволява определени обстоятелства да признаят трудоспособната възраст на петнадесет и четиринадесетгодишни, а понякога и тези които все още не са навършили четиринадесет години. Подобно ярко противоречие се разрешава, като се позовава на член 63 от Кодекса на труда, на който в съответствие с изискванията на член пет е даден абсолютен приоритет пред другите федерални закони в областта на труда (дори преди Закона за заетостта в Руската федерация).
Кои граждани се считат за безработни? Поради информацията, представена в тази глава, дееспособните лица, които не са навършили шестнайсетгодишна възраст, могат да изразят изискване да бъдат признати за безработни, ако бъдат доказани други обстоятелства, доказващи такава обширна правна концепция.
Липса на работа
Според руското законодателство може да се счита за безработен човек, който няма работа и съответно печели. С други думи, безработен човек няма възможност да бъде зает. Признаването на човек като заето говори за неговата трудова дейност и, разбира се, за наличието на заплати, което напълно изключва възможността да го класифицира като безработен. Например, гражданите се считат за безработни, в трудовата книжка на която няма запис директно за заетостта. В допълнение, удостоверение от Пенсионния фонд на Руската федерация, че няма вноски, които се плащат директно на заети граждани, може да действа като доказателство в подкрепа на анализираното обстоятелство.
Регистрация в съответните органи
Кой човек се счита за безработен? В допълнение към горните условия е важно още едно. И така, сред обстоятелствата, които характеризират законния термин на безработен гражданин, е регистрацията в съответните органи. Всеки човек се счита за безработен регистриран в службата по заетостта, за да намери подходяща за него трудова дейност и впоследствие да се ангажира с нея.
Тук е важно да се отбележи, че процедурата за регистрация на безработни е одобрена с Постановление на руското правителство от 22.04.1997 г. Той предвижда два вида регистрация. Първият е първоначалната регистрация на лицата, останали без работа. Второто е регистрация директно като безработни. Трудно е да не забележим, че много интересна информация следва от законния термин на безработно лице: една от разновидностите на регистрация в държавната служба по заетостта не е нищо повече от регистрация с цел търсене на работа.
Кой се счита за безработен?? Информацията, представена в тази глава, ни позволява да заключим, че наличието на регистрация по отношение на безработното население, която е от първостепенно естество, по един или друг начин противоречи донякъде на параграф 3 от член 3 от Закона за заетостта в Руската федерация, който ясно определя термина безработни гражданин. Освен това, от определението за „регистрация на безработни лица от първичен характер“ можем да заключим, че гражданинът е безработен. Точно такъв е случаят, когато безработни се считат за наети по-рано и желаят да направят това в дадения момент. Важно е да се отбележи, че анализираното противоречие, по един или друг начин, се решава в полза на използването на клаузата от първия член на третия закон „За заетостта на населението на Руската федерация“. Защо? Факт е, че той е надарен със значителна правна сила в сравнение с постановлението на руското правителство, което е нормативен правен акт от подзаконов характер.
Допълнителна информация
Кой се счита за безработен?? По силата на изискванията, посочени в предишната глава на Закона за заетостта в Руската федерация, службите по заетостта са задължени да регистрират безработни лица, така че последните да имат възможност да си намерят подходяща работа. Параграф седм от Процедурата за регистрация на безработно население изброява документацията, необходима за процедурата по регистрация за безработни граждани, чиято основна цел на операцията е да търсят работа. Следните са директните документи:
- Сертификат, отразяващ средния доход на гражданина (отчет за доходите или парична помощ) за тримесечен период от датата на кандидатстване.
- Документ, който служи като лична карта (обикновено паспорт).
- Документация, потвърждаваща трудовия стаж на гражданина (обикновено трудова книжка действа като нея).
- Документи за професионална квалификация.
Ако фактът, че безработни се считат за наети преди това (тоест те нямат специалност (професия)), тогава такива граждани трябва да представят документ за самоличност на органите по службата по заетостта (обикновено паспорт играе ролята на него), както и документация за образованието. Така че, за да предостави изброените ценни книжа, по-рано неработещо лице има абсолютно право, свързано с регистрация в органите на държавната служба по заетостта, за да може впоследствие да намери подходяща работа за себе си. Важно е да се отбележи, че този държавен орган, по един или друг начин, има задължение, което съответства на представеното право, от задължителната необходимост от такава регистрация.
Желание за работа
Кой човек се счита за безработен? Четвъртото обстоятелство, характеризиращо законния термин на безработния, е готовността на лицето да започне работа, подходяща за него. От своя страна, отказът на човек да реализира възможността, свързана със заетостта, служи като добра причина за лишаването му от статут на безработен. Има обаче изключение. Хората се считат за безработни, ако те искат да работят, но възможностите за заетост, които публичната служба по заетостта им предлага, не са подходящи за тях. По този начин дарението на гражданин с задължения за подходяща заетост като условие за признаването му като безработен в никакъв случай не може да се счита за нарушение на принципа, който аргументира свободното разпореждане със собствените му способности за работа. Тази разпоредба е залегнала пряко в член 37 от Конституцията на Руската федерация.
Който се счита за безработен и може да застане в центъра по заетостта? Дадено лице получава статут на безработен, когато съответните държавни органи не могат да му предложат подходяща работа. Именно поради тази причина той се лишава от възможността да получава пари за издръжка. Важно е да добавим, че отказът на дадено лице да работи директно на подходящо място показва изпълнението от органите на службата по заетостта на собственото му задължение, свързано с осигуряването на лице с подходяща заетост. Въпреки това, всяко лице има право да откаже абсолютно всяко място на работа, предлагано от съответните държавни органи, с други думи, свободно да се разпорежда със собствените си способности за извършване на трудова дейност.
Допълнителна информация
Кой се счита за безработен?? В процеса на отговор на този въпрос трябва да се помни, че отказът да се упражни правото, свързано с трудова заетост, не може да послужи като причина за възникването на задължение, съответстващо на това право. Например задълженията, които са залегнали в член 37 от Конституцията на Руската федерация, директно върху изплащането на заплати. Освен това задължението за регистрация на физическо лице с цел избор на подходяща заетост от страна на органите на държавната служба по заетостта служи и като съответно право, свързано със заетостта на гражданин на подходящо място на работа. Логично е, че отказът от упражняване на това право води до абсолютно отсъствие на задължение директно от службата по заетостта да направи посочената регистрация.
Така обстоятелството, потвърждаващо готовността на индивида да започне работа, подходяща за него, т.е.като признак за признаване на този гражданин като безработен, не може да бъде ограничаване на правото му свободно да се разпорежда директно със собствените си способности за извършване на трудова дейност. Например, лица се считат за безработничийто отказ да работи на подходящо място не води до неблагоприятни последици за тях. Така че заетостта, по един или друг начин, е право, а не задължение. Независимо от това, заслужава да се помни, че отказът от прилагането му няма да доведе до възникване на задължения, които съответстват на това право.
Без препятствия
Кой се счита за безработен?? Петото обстоятелство, което характеризира правната концепция на безработен индивид, е абсолютна празнота по отношение на пречките директно, за да се признае за безработен. И така, в параграф 3 от член 3 от Закона за заетостта в Руската федерация е изчерпателен списък с условия, доказателствата за които могат да послужат като причина за признаване на физическо лице като безработно.
В съответствие с тази норма, гражданинът не може да бъде признат за безработен, ако не е навършил шестнадесетгодишна възраст. Както бе отбелязано по-горе, съгласно член 63 от Руския кодекс на труда има случаи на признаване за дееспособни на определени категории хора, които не са достигнали определената възраст. Важно е да добавим, че това е добра причина да им се даде статут на безработица, ако е необходимо.
Лица, които получават пенсии за старост в съответствие с руското пенсионно законодателство, не могат да се считат за безработни. Между другото, изобщо няма значение дали пенсиите се отпускат по възраст или по стаж. Дори тези лица да не се занимават с трудова дейност, те получават пари от държавата под формата на пенсионни плащания. Така че, представеното обстоятелство не се прилага към списъка с условия, характеризиращи законния термин на безработен гражданин.
Важно е да знаете!
Трябва да се отбележи, че непреодолима причина за отказ да се даде статут на безработен гражданин е, разбира се, изчисляването на пенсионните плащания съгласно федералния закон. Интересното е, че получаването на пенсии според регионалното законодателство не е съществено обстоятелство за отказа да се регистрира човек като безработен. Причината за такъв отказ в съответствие с член трета алинея трета от горепосочения закон е пряко отказът на физическото лице в рамките на десет дни от датата на регистрация в съответните държавни органи да намери подходящо място за работа от две възможности за подходяща заетост (включително по отношение на временна работа ). Важно е да добавим, че в случай на хора, които търсят работа за първи път и не са работили преди това, отказът да получат професионално обучение или платената работа, предлагана от държавата, е от значение (това включва и временна работа). Предпоставка е на лицето да е забранено да предлага една и съща работа или професионално обучение, съответстващо на една и съща професия два пъти.
Изброените по-горе видове отказ също показват изключването на желанието му да упражни правото на заетост или обучение. Следователно няма задължение, съответстващо на това право по отношение на признаването на физическо лице като безработно. Редица причини за отказ за предоставяне на статут на безработен гражданин включват неприсъствие от органите на държавната служба по заетостта без основателна причина в рамките на десет дни веднага от датата на регистрация, така че държавата да предложи на това лице подходяща работа.Освен това тук не трябва да се включва и неявяването във времето, установено от съответните държавни органи за процедурата за регистриране на физическо лице като безработно.
Трудно е да не забележим, че отказът на човек да се яви в държавните агенции по заетостта без основателна причина, ако има два варианта за подходящо място на работа, е еквивалентен на абсолютна липса на желание от негова страна да упражни правото си да бъде пряко нает. Ето защо прилагането на тази причина за отказ за предоставяне на статут на безработен гражданин по никакъв начин не противоречи на съответния законов термин, въпреки че липсата на процедура за регистриране на гражданин като безработен при липса на възможности по отношение на подходящо място на работа не следва от законния термин на безработен индивид като причина за отказ за предоставяне на подходящ статут. Важно е да се добави, че правата и свободите на личността, включително тези, свързани с областта на заетостта, не се ограничават чрез процедурното законодателство единствено по формални причини.
Студент се счита за безработен?
Последният въпрос, който ще бъде подходящо да се разгледа в тази статия, е включването на студенти и студенти в безработното население. И така, в съответствие със Закона от 19.04.1991 г. „За заетостта на населението в Руската федерация“, лица, които посещават редовни курсове в държавни или частни общообразователни институции, както и в институции за професионално основно, средно или висше образование, включително обучение директно в сферата на услугата държавната заетост не е безработна.
