Съдилищата по конституционни производства в света съществуват повече от осем десетилетия. Те се появяват в Руската федерация едва през 1990 г., когато през декември се организира конгрес на народните депутати. От този момент се създава система за конституционно правосъдие, която се развива и до днес. Конституционните производства в Руската федерация се представляват от съдилища в различни региони, републики, включително и в Свердловския законов съд. Конституционният съд в Руската федерация в Осетия-Алания получи своеобразно име - тук беше създадена комисия, отговаряща за конституционния надзор.
Обща информация
Конституционният съд на Руската федерация е такава институция, която е необходима за всяка съвременна правна държава, която включва разделянето на властите. Основната идея, за която е създаден такъв съд, е да гарантира справедливостта и върховенството на закона в обществото.
Невъзможно е да си представим, че етапите на конституционните производства са спазени в една тоталитарна държава. Разбира се, там могат да се създават случаи с подобно име, но без да се спазва същността. В предишни времена органите на конституционните съдебни производства са били само в онези страни, в които е установено управлението на една единствена страна, подлежащо на разграничаване на различните видове власт. Най-големите перспективи за конституционно съдебно производство се осигуряват от общи демократични правни ценности.
Как и защо?
Защо по принцип се създава съд на тази инстанция? Основната идея е да се защити Конституцията и гражданските права, да се гарантира неприкосновеността на закона и наказанието на тези, които го нарушават.
Създаването на съдилища в тази инстанция е доказателство за растежа на страната и законното обогатяване на обществото. Това засилва властта на съдилищата и дава допълнителни гаранции за защитата на правата на юридически и физически лица, обикновени граждани на страната. Концепцията за конституционно производство, когато е въплътена в реален съд, създава мощна основа за държавността на Руската федерация, когато Конституцията се превръща в действително действащ правен документ.
Нови закони и разпоредби
В Русия принципите на конституционните производства бяха преразглеждани няколко пъти. Първо, закон беше приет през 1993 г., година по-късно - друг. Тези два нормативни акта гарантират статута на Конституцията, дейностите, предназначени за защита на нейните съдилища.
Това стана възможно едва през 1995 г., когато Съветът на федерацията одобри някои проекти, които допълват и изменят съществуващите закони. Важни правни основи бяха установени от седмата глава на Конституцията, посветена на съдебната система. Всъщност той установява принципите на конституционното производство. Този документ се фокусира върху факта, че Конституционният съд е един от елементите на сегашната съдебна система, но е повече от обикновен съд. На него са поверени правомощията да осигурят баланс на силите, спазване на Конституцията, следователно това е най-високото ниво в йерархията на властта, разположено на същото ниво с президента, изпълнителните, законодателните органи.
Възможности и права
Характеристиките на конституционното производство се определят от неговата изолирана позиция. Въпросът е, че само този съд е до известна степен близък до компетентността на президента, правителството и Федералното събрание, тъй като неговите компетенции, подобно на тези на най-висшите органи, са изрично посочени в Конституцията.
Още в Конституцията е декларирано, че този вид съд има специални правомощия.Той също така описва правните последици от съдебните решения, тяхната правна сила. Специалният статус на конституционното производство е установен за ситуацията, когато президентът положи клетва: съдиите от този съд трябва да присъстват в тази тържествена ситуация.
Статус, авторитет
Конституционните съдебни производства са изключително важни за държавните органи, тъй като гарантират: властите действат в съответствие с приложимите стандарти. Федералният закон за конституционните съдилища описва нормите и принципите на този орган. Тук се обръща внимание на различни аспекти: процедурни, организационни, материални.
Правомощията, характерни за съдилищата в тази инстанция, са предвидени в Конституцията, Федералния закон и специалните споразумения. Законът урежда, че производството в тази инстанция е независимо, имащи същите свойства като другите видове съдилища - арбитраж, граждански съдилища, наказателни производства.
Съдилища, правила и разпоредби
Основните правила, които подчиняват конституционните производства, са посочени в Конституцията и съответния федерален закон. Концепцията за „регулиране“ е свързана със следния проблем: Конституционният съд трябва да бъде независима инстанция, но неговата дейност (на теория) трябва да се регулира от приложимото законодателство. Особено сложен е въпросът с регулирането във връзка с вътрешните дейности на този съдебен орган. За решаването на проблема беше въведена наредба, която изцяло структурира и описва вътрешните дейности на съда.
Защо е невъзможно обвързването на Конституционния съд със строги норми на закона? Отговорът е прост: това е спецификата на съда. Тоест, този съд разглежда по-скоро конкретни случаи и е невъзможно да се предвидят всички онези ситуации, които възникват по време на работния процес. Следователно е невъзможно да се посочат предварително твърдите рамки на дейността, в противен случай органът ще престане да бъде ефективен.
Правила: функции
Правилата са записани във Федералния закон за Конституционния съд. В четвъртата част на третия член се декларира правото на специален регламент, който декларира особеностите на вътрешната дейност на съда, а предметът на Регламента е ясно описан в член 28.
От гледна точка на правото като наука, особеността на Регламента е, че той се приема пряко от съда, а не от законодателния орган и може би това се дължи само на правомощията, делегирани чрез Федералния закон и Конституцията. Наредбата е нормативен правен акт, обвързващ всички участници без изключение (например адвокат в конституционно производство е длъжен да го спазва в същата степен като съдия).
Конституционно производство: видове
Всички видове управление на делата в Конституционния съд са записани във Федералния закон, уреждащ дейността на съда. Общо са идентифицирани седем вида дейности, свързани със седемте вида разглеждани спорове:
- съответствие на нормативни нормативни актове, споразумения, сключени на държавно ниво, с действащите норми на Конституцията;
- съответствие на договорите, сключени от упълномощени длъжностни лица от името на държавата с други държави, на нормите на Конституцията;
- спорове за компетентност;
- нарушаване на права, свободи, обявени от Конституцията;
- проверка на закони, инициирани от други юрисдикции за съответствие с Конституцията;
- Тълкуване на главите на действащата Конституция;
- обвинения в държавна измяна на президента (както и други подобни тежки престъпления).
Съд: какво, как и какво
Конституционният съд е такъв съдебен орган, който има независимост, самостоятелност и осъществява властта чрез чиновническа работа. Основната цел на такъв съд е да защити основите на сегашната система, гражданите, техните права и свободи, гарантирани от Конституцията.Освен това съдът работи по такъв начин, че да гарантира, че Конституцията управлява обществото.
Конституционният съд представлява най-високото място в йерархията на съдебната система на страната ни. Това е последното средство, където можете да се обърнете и то става по-активно, когато друга мощна съдебна система не се справи с конфликта. Решенията на тази инстанция се приканват да обявят конституционното поле. Работата на съдиите се основава на вече известна информация, но с липса на прецеденти, съдиите провеждат аналитична, научноизследователска, научна работа (в областта на съдебната практика), което дава възможност да се направи справедлива решимост, съответстваща на духа на Конституцията на Руската федерация. Има общо 19 съдии, сред тях са доктори по право, заслужили учени и кандидати за науки.
Закони и разпоредби
Проверката на закона за съответствие с конституционните норми не е лесна задача. Само истински висококвалифицирани специалисти, които се ръководят от законови тънкости, могат да се справят с това. Поради тази причина Конституцията обърна внимание на създаването на специален орган, който да отговаря за този въпрос и да работи колективно.
Конституционният съд работи независимо, заедно със съвета, придържайки се към езика, установен в съдебното производство, като изучава цялостно аспектите на делото. Производството трябва да бъде устно, а поведението по делото трябва да бъде публично достояние. Съдебните заседания на Конституционния съд се определят от закона: непрекъснати, състезателни, като на страните се дават равни права.
Правни производства: принципен подход
Съдебните производства в Конституционния съд са един от видовете съдебни производства, практикувани в нашата държава. Във втората част на 118-ия член на Конституцията изрично се посочва необходимостта от конституционно деловодство в страната на равна основа с останалите. Принципите на дейността на тези съдилища като цяло очертават принципите на други видове съдебни производства. Това означава, че съдиите трябва да зачитат независимостта и безпристрастността, да предоставят на страните възможност да се състезават при равни условия, а самият случай трябва да е достъпен за обществеността.
Съдебни производства: независимост
Честно казано, този принцип винаги се споменава първо. Факт е, че при вземането на решения съдиите трябва да следват нормите на Конституцията и Федералния закон за този тип съд. Съдиите работят самостоятелно, тоест не представляват властите, органите, организациите, фирмите или общностите. Те не могат да защитават интересите на определена група хора - религиозна, политическа сила, териториално сдружение. Съдиите не могат да бъдат предубедени към определена нация, група от хора, обединени от друг признак.
Когато вземат решение, съдиите трябва да осигурят максимална защита от всяко външно влияние и свободно да изразяват волята си. Недопустимо е съдиите да бъдат посочвани (и те не могат да искат такива инструкции), законът е забранено да се намесва в дейността на съда. Нарушаването на това правило води до отговорност съгласно закона.
Съдебно производство: колегиалност
Този принцип регламентира, че разглеждането на всяка ситуация и решението за нея трябва да идва от съвета, докато само онези хора, които преди това са участвали в разглеждането на конфликтната ситуация, могат да участват във формирането на окончателното заключение. Съдът има право да взема решения в пленарното заседание. Състояние - 2/3 от общия брой съдии. Ако се организира заседание на състава, тогава 3/4 от съдиите трябва да присъстват, за да вземат решение. При изчисляване на кворума те не вземат предвид лицата, които са спрени от делото, както и тези, чиито правомощия са временно прекратени.
Аспектът на колегиалността е регламентиран в член 72 от Федералния закон, който гласи, че начинът за представяне на резултатите от разглеждания случай е открито гласуване. Съдиите се интервюират всеки на свой ред с име.Председателят в списъка с приоритети е последен. Решението ще бъде взето, за което гласува мнозинството от участниците. Но различен подход е възможен, ако той е определен в закона, тоест се разглежда специален случай. Има шанс гласовете да бъдат разделени точно наполовина. Тогава се счита, че решението е в полза на въпросния закон, нормата. Но ако се разглежда тълкуването на Конституцията, тогава ще се вземе решение, ако 2/3 от участниците или повече говорят в полза на нея. Според закона е недопустимо да се въздържате от изразяване на мнение, да се избягвате.
Съдебни производства: публичност
Този принцип е общ за съдебните производства в страната като цяло. По отношение на Конституционния съд той се изразява в откритостта на организираните срещи. Изключение са ситуациите, пряко посочени във федералния закон. Например от 54-та статия следва, че всички присъстващи на събитието могат да записват какво се случва, докато са на тяхно място. Вярно, не по никакви методи: за да снимате видео, снимки, да излъчвате случващото се по радиото или телевизията, трябва да получите разрешение.
В някои случаи съдът може да насрочи частно заседание. Това се случва, когато е важно да запазите тайна, така че участниците да бъдат в безопасност. Те могат също така да изберат да проведат закрито заседание, ако считат, че това, което се случва в него, може да навреди на обществения морал. В този случай на събитието могат да присъстват само съдии, партии, представители. Председателят съгласува с разрешението на съдиите да бъдат в съдебната зала на персонала на секретариата и други лица, участващи в процеса. Случаите, които се разглеждат при затворени врати, обаче се решават, като се вземат предвид всички същите правила за работа в офиса, както при открита среща.
Други аспекти
Устното приема, че всички производства се провеждат по време на преговорите на глас. Страните се обясняват, вещите лица и свидетелите дават показания, лицата, съхраняващи документацията по делото, публикуват съдържанието й, а съдиите слушат. Документацията, издадена на съдиите за преглед, както и тази, чието съдържание е обявено по-рано, не се изисква за представянето.
Приемствеността означава, че всяка среща е едно цяло събитие, прекратено само за кратка почивка и времеви интервали, отредени на страните, за да се подготвят за реч. Допустимо е също така да се правят почивки, за да се премахнат обстоятелствата, които не позволяват нормална среща.