Какви статии попадат под амнистията в Русия?

Амнистията е лъч на надежда за гражданите, които са зад решетките. Както знаете, изпълнението на нейния проект е планирано за текущата година. Ще се опитаме да анализираме подробно кои статии попадат под амнистията през 2017 г.

Какво е амнистия

В най-буквалния смисъл амнистията е ранно предоставяне на свобода на гражданите, които са на места за наказание. Пълното значение на думата: специална заповед на върховните органи на Руската федерация, която смекчава наказанието за тези, които излежават срок в затвора, или дори гарантира ранното им освобождаване.

Първата амнистия е извършена през XIX век от император Александър II, освобождавайки всички затворници на декабристите. Следващият беше посветен на коронацията на Николай II, третият - на тристата годишнина от царуването на клана Романови. Неведнъж тази мярка се е прилагала в СССР. Обикновено амнистията е предназначена да съвпада с важни държавни събития, например Ден на победата във Великата Отечествена война.

Предположението, че амнистията си струва да се чака за всеки голям празник, е погрешно. Приемането му е сложен процес, който се провежда най-много веднъж годишно. Само депутат от Държавната дума или представител на върховната държавна власт инициира проект за амнистия. Решението му трябва да бъде подкрепено с общо избирателно право. След това проектозаконът трябва да бъде приет от кабинета и одобрен от президента на Руската федерация.

Работата е предшествана от обемната работа на психолози, анализатори, експерти, които внимателно изчисляват всички последици от подобно решение, включително определяне кои членове от Наказателния кодекс попадат под амнистията. Важно е той да не подкопава нивото на сигурност в обществото. Например през 2015 г. 10% от затворниците (около 60 хиляди) бяха освободени предсрочно - това не се отрази на процента на престъпността в страната.

Защо амнистия

Амнистията е обявена от държавата, разбира се, поради причина. Въвеждайки тази мярка, тя преследва и „лични“ цели:

1. Пълната сигурност на един затворник годишно струва хазната в размер на около 100 хиляди рубли. На фона на не най-добрата икономическа ситуация у нас днес, тази сума е много сериозна за държавата. Смята се, че предсрочното освобождаване на поне 200 хиляди затворници ще бъде благоприятен ефект за руската икономическа система.
2. Една от причините за амнистията за 2017 г. е значително намаляване на персонала на наказателната система, Министерството на вътрешните работи през последните 30 месеца. Например през 2015 г. броят на служителите намалява с 27 хиляди души, докато броят на затворниците остава на същото ниво.

Кой ще бъде освободен първи

Преди да се посочи кои членове от Наказателния кодекс на Руската федерация попадат под амнистията, важно е да се отбележат категориите граждани, които се планират да бъдат освободени на първо място:

• ветерани от Втората световна война;
• има заслуги пред Родината и в същото време се е спънал пред закона за първи път (участници във военни операции в Афганистан, Чечня, Северен Кавказ; лица, участващи в ликвидирането на последиците от Чернобилската трагедия);
• притежава държавни награди на СССР, РФ;
• бременни момичета и жени;
• самотни бащи, които имат непълнолетни деца;
• майки с малки деца, с деца с увреждания;
• жени с криминално досие до 6 години и излежали една трета от присъдата;
• затворници с пенсионна възраст (мъже над 60 години, жени над 55 години);
• лица с увреждания от I и II група;
• непълнолетни нарушители, осъдени на 6 или повече години и вече са затворени повече от една година;
• лица с изпитателен срок;
• имащи отложени изречения;
• лица с криминално досие без условие за лишаване от свобода;
• болни от туберкулоза от първа и втора група, регистрирани в подходящия диспансер;
• лица с онкологични заболявания на последните етапи - III и IV;
• осъдени за престъпления, извършени без умисъл, поради небрежност (срок - не повече от пет години).

Какви членове от Наказателния кодекс попаднаха под амнистията през 2017 г.

Изброените по-долу членове от Наказателния кодекс на Руската федерация са споменати в проекта на резолюция "За обявяване на амнистия":

• 145.1; 146; 147;
• 170.1 (1); 171.1,2; 172; 173.1,2; 174.1; 176; 177; 178;
• 180; 185.1,2,3,4,5;
• 191; 192; 193; 194; 198; 199.1,2;
• 201;
• престъпление в областта на предприемачеството: чл. 159, 160, 165.

Проектът все още не е одобрен, следователно ще бъде възможно абсолютно да се потвърди кои криминални статии попадат под амнистията тази година едва след подписването на документа от президента.

Амнистия при сегашното състояние на нещата

Ако анализираме ситуацията в Русия през последната година, можем да предположим, че амнистията вероятно ще засегне гражданите:

• нарушават разпоредбите на Данъчния кодекс, вече са изплатили дълга си (плюс начислените 2,5%);
• наруши условията на договорите за кредит с банките;
• Шофьори, загубили шофьорската си книжка.

Лица, които не са засегнати от амнистията

Сега за по-сериозните раздели на Наказателния кодекс. Какви статии попаднаха под амнистията, разказахме. Струва си да се изброят категориите осъдени граждани, които тази мярка няма да засегне. Това са осъдените за:

• шпионаж;
• участие в особено големи бунтове;
• екстремизъм, сепаратистки операции;
• измяна на Отечеството;
• форми на бандитизъм;
• отвличане на лице / лица;
• умишлени умишлени убийства;
• участие в терористични операции;
• сексуална корупция на непълнолетни;
• изнасилване;
• кражба на лична собственост в особено голям мащаб;
• умишлено увреждане на физическото и психическото здраве на индивида;
• извършване на големи измамни сделки;
• корупционни действия.

Изброявайки кои статии попадат в обхвата на амнистията в Русия, трябва също така да се отчете, че освобождаването от свобода не се счита за лица:

• по-рано попаднали под такова помилване и отново се озовали в затвора;
• извършил умишлено ново престъпление по време на изтърпяването на присъдата си, за което към вече назначения срок е добавена година или повече.

Амнистии в съвременна Русия

Говорейки за това кои статии попадат под амнистията, струва си да се спомене тази мярка, вече осъществена в Руската федерация:

1. Към 70-годишнината от Победата (2015 г.) - освобождаването на осъдените за леки престъпления.
2. На 20-ата годишнина от руската конституция (2013 г.) - сред освободените: членове на групата Pussy Riot, „Болотная дело“, членове на „Грийнпийс“, осъдени за участие в протести в Печорско море.
3. По повод 65-годишнината от края на Втората световна война (2010 г.) - граждани, излежаващи присъди за леки престъпления.
4. До столетницата на руския парламентаризъм (2006 г.) - сред помилваните бяха участници в събитията в Южния федерален окръг на Руската федерация.
5. По случай 60-годишнината от Втората световна война (2005 г.) участниците в боевете в Афганистан бяха освободени за първи път.
6. С приемането на Чеченската конституция (2003 г.) - граждани, участващи в чеченски антитерористични военни операции.
7. До 55-та годишнина от Победата (2000 г.) - най-голямата амнистия (209 хиляди души преждевременно напуснаха само затвора), освобождаване на осъдените с кратки присъди.
8. През 1999 г. първо бяха освободени участниците в антитерористичните операции в Северен Кавказ.
9. През 1997 г. амнистията повлиява значително и на участниците в войните в Чечения.
10. През 1996 г. участниците в незаконни действия в Република Дагестан бяха амнистирани.
11. До петдесетата годишнина от Победата във Великата Отечествена война - определени категории граждани.
12. С приемането на руската конституция (1993 г.) - лица, членуващи в Държавния комитет за извънредни ситуации, защитници на въоръжените сили, както и осъдени по икономически въпроси.

Наказателен кодекс: амнистия и помилване

Когато разглеждаме кои членове попадат в обхвата на амнистията, трябва да се опишат и раздели от документа, уреждащ мерки като амнистия и помилване.

Член 84 от Наказателния кодекс на Русия гласи, че амнистията у нас е обявена от Държавната дума. Това не засяга индивидите, а широк кръг от индивиди. Актът за амнистия освобождава осъдените от наказателна отговорност. Като алтернатива наказанието се заменя с по-щадящо или се премахват всякакви допълнителни мерки. Упълномощена е и амнистия за премахване на криминално досие от гражданин.

Този процес трябва да се разграничава от помилването: той се обявява от президента на Руската федерация във връзка с конкретен гражданин (член 86). Прилагат се същите мерки, както при амнистията: освобождаване от местата за лишаване от свобода, изменение на наказанието, възстановяване на криминално досие.

Силни случаи на помилване

Случаите на помирение на хора по едно време бяха широко отразявани в медиите:

1. 1997 година. Президентът Б. Елцин подписа акт за помилване на бившия дипломат Владимир Макаров, вербуван от американското разузнаване по съветско време. Бивш съветник на външното министерство беше осъден на 7 години затвор. Президентът предостави свобода на Владимир Макаров.
2. 2010 година. Президентът Д. Медведев подписа акт за помилване срещу трима граждани: Александър Запорожски, Сергей Скрипал, Игор Сутягин. И тримата бяха обвинени в държавна измяна. Решението на президента беше донякъде наложително: престъпниците бяха разменени за десет руски разузнавачи, задържани месец преди решението да бъде взето в САЩ. Сред тях беше известната Анна Чапман.
3. 2017 година. Президентът В. Путин помилва Оксана Севастиди, обвинена в държавна измяна.

Амнистия 2015 г.

Припомнете си резултатите от последната, деветнадесета амнистия в Русия:

• декларацията за амнистия е подписана на 23 април 2015 г .;
• в края на процедурата бяха освободени общо 231 588 граждани;
• само от местата за лишаване от свобода 34 725 души бяха освободени предсрочно, от които 34 непълнолетни, а 2621 жени;
• 7 812 души бяха освободени от центровете за задържане под стража;
• 189 236 граждани бяха освободени от наказателни поправочни проверки;
• сред всички амнистирани: 80 хора с увреждания, пациенти с туберкулоза и ракови пациенти, 135 пенсионери мъже и 44 пенсионери жени, 5 самотни бащи, 42 бременни жени и майки с непълнолетни деца и деца с увреждания; 58 участници в антитерористични операции в Северен Кавказ и Чечения, 7 участници във военни действия в Афганистан и 5 участници във Великата Отечествена война.

Освободените бяха платени билети до мястото на пребиваване и хранене при заминаване, предоставена бе материална помощ - 800 рубли.

Обсъждането на ползите или вредите от амнистията е трудно. Както показва практиката, година след подобен акт броят на осъдените отново нараства до предишните цифри - 55% отново се връщат на местата за лишаване от свобода (независимо кои членове попадат под амнистията). За отделните граждани обаче тя се превръща в спасение, път към нов щастлив живот.