Не е толкова лесно да се срещне жалба срещу нотариус, както с подобни искове срещу длъжностни лица и други лица, чиято дейност е социално значима. Законът предписва процедурата и процедурата за подаване на жалба.
Кой е нотариус
Нотариусът е лице, което предоставя услуги на гражданите срещу заплащане. Законът позволява при необходимост да се възлагат нотариални задължения на длъжностно лице от общината. Функциите им се изпълняват от капитани на военноморски кораби, главни медицински служители на болници и началници на военни части.
Тези, които не работят в държавни нотариуси или в общината, не се считат за представители на държавни органи или длъжностни лица. Подобно на юристите, това е общност от лица, които изпълняват специфични функции, уникални за тях. Те имат специален статут, днес е изградена многостепенна система на нотариално обществено осигуряване.
Ако не вземете предвид целия набор от дейности на нотариус, който е много мащабен, гражданите се сблъскват с него главно по две причини:
- изпълнение на транзакции;
- съставяне на завещания и регистрация на наследствени права;
- други действия в съответствие със закона.
Система за управление
Къде законът допуска жалба срещу нотариус? Дейностите на това лице се контролират от нотариалните камари и органи на Министерството на правосъдието. Те периодично извършват проверки за прилагането на правилата за работа в офиса и нормите на действащото законодателство. В същото време ведомствените проверки не заместват ролята на съда.
Гражданите, които смятат, че нотариус или друго лице нарушава закона при изпълнение на професионални функции, има право да се оплаче пред съд. Законът не предвижда друга форма на контрол, позволяваща да отмени решението си или да се задължи да извърши конкретни действия. Жалба срещу нотариус е единственият начин да получите нещо от него, ако има законови основания, ако то бъде изпратено до съд. Съдът е единственият орган, чийто неизпълнение на решения води до наказателна отговорност.
Ако вместо нотариален служител
Законът позволява при липса на нотариус да се ангажира един от служителите на администрацията за изпълнение на неговите задължения. Ръководителят на администрацията може да се занимава с тези въпроси.
Дейностите на такова длъжностно лице се регулират от специални инструкции и се контролират от местните правосъдни органи. Декларация по случая се подава в местния отдел на Министерството на правосъдието. Ако той бъде изпратен в местната нотариална камара, тя няма да бъде ангажирана с него, а ще бъде изпратена в отдела на министерството.
Подобна е ситуацията с жалби срещу други длъжностни лица, действащи като нотариуси: командири на военни части, капитани на кораби, главни лекари на медицински организации.
Косвено това се потвърждава от образци на жалби до нотариалната камара срещу нотариус.
Основания за оплакване пред съда
Процедурният закон дава две причини за подаване на такъв иск:
- неправилно извършване на нотариално действие;
- отказ за извършване на нотариална дейност.
Заявленията се изпращат в специална процедура. Неговата особеност е отсъствието на трети страни, чиито права са засегнати от действия или отказ от действие. Например, да издаде удостоверение за наследство на единствения наследник.
Законодателството отменя друга маса спорове, които засягат правата на трети страни. Тук нормативните актове задължават страните да разрешават спор помежду си в хода на исковото производство. Жалба за действията на нотариус се подава под формата на дело.Например, когато на един от наследниците е отказано удостоверение, защото другият счита, че срокът за приемане е пропуснат или има други причини за отказ на наследство.
Причината е, че действията на нотариус засягат лица, чиито интереси са противоположни. Между тях възниква спор дали кандидатът има причина да получи наследство или не. Предмет на спора е на първо място имущество или нематериални блага, а не законността на действията на нотариус.
В специално производство предмет на производството са именно действията на нотариус.
нарушение
Нотариусите са подчинени на етичния кодекс. В документа моралът е преведен в законови норми и регулира поведението на нотариус, взаимодействието с клиентите.
За действия, пряко свързани с нарушение на приложимото законодателство, трябва да подадете жалба до съда, а не до местната нотариална камара.
Ако напишете жалба до нотариус в съда за нарушения на правилата на кодекса, тя няма да бъде приета. Съдията не замества състава и жалбата ще бъде отхвърлена.
В същото време молбата до съда може да повдигне въпроса за неправилно поведение (грубо, неуважително отношение, нарушаване на нотариална тайна и др.). Какво тогава прави съдът?
След като установява, че действията на нотариуса са били наистина незаконни и има нарушение на етичния кодекс, съдията решава въпроси от своята компетентност, препоръчва да се свърже с камарата относно други нарушения.
Тежките нарушения са повод да се изпрати частна решимост в състава за дисциплинарни действия. Предприетите мерки пред съда се отчитат след месец. Поради действието на съда може да не е необходима жалба срещу нотариус до нотариалната камара.
Спор за правото
Съдия, като разреши разглеждане на жалба срещу нотариус, може да установи, че в действителност има спор между гражданите. Тогава той спира производството. На ищеца е обяснено, че трябва да се заведе дело.
Между другото, правен спор не означава, че вторият наследник или втората страна по споразумението или друго лице всъщност не признава правомощията или правата на заявителя. Единственият въпрос е присъствието на друго лице в правоотношението. Жалбата срещу нотариус остава жалба по същество.
Казус
Гражданинът приел наследството, като не се обърна към нотариуса с изявление шест месеца след смъртта на собственика. След дълго време той реши да формализира правата си, нотариусът му отказа.
Остават две опции:
- да се докаже, че нотариусът греши и доказателствата, с които разполага наследникът, са достатъчни чрез подаване на жалба;
- установява факта на приемане на наследството чрез съда;
- поискайте от съда да установи факта на приемане и да признае правото на собственост, ако има други правоприемници.
По този начин подаването на жалба срещу нотариус не винаги е правилното решение.
Подготовка на обжалване пред съда
Всички дела, свързани с нотариусите, се разглеждат от окръжните съдилища. Те не стигат до света по две причини:
- цената на предмета на иска е над 50 хиляди рубли;
- специални производства включват производство в окръжен съд.
Към кой съд да кандидатствам? В този случай съдът, обслужващ района на организацията. Ако говорим за капитана на кораба, тогава местоположението на пристанището на регистъра.
Срок за кандидатстване
Заявителят има 10 дни, за да подаде жалба срещу нотариуса до съда. Същото се отнася и за други органи или лица, изпълняващи неговите задължения. Ако има спор за правото, тогава давността по общото правило е 3 години.
Пропуснатото време не е непременно задънена улица. Ако потвърдите, че пропускът е свързан с основателна причина, тогава съдът ще го възстанови и ще приеме делото за производство. За какво става въпрос (болест, престой в дълъг командировки, природни бедствия и т.н.).
В случай на 10-дневен период, той се брои от деня, в който стана известно за нарушението на закона. Формално той изобщо не може да бъде пропуснат, въпреки факта, че обжалваното действие е извършено преди много дни.
Доказателствата са пликове с печати, изходящи номера на писма и др. За да не бъде върната молбата от съда, трябва незабавно да ги прикрепите, обосновавайки, че срокът не е пропуснат.
Между другото, оплакване за действията на нотариус към нотариалната камара не спира времето, отведено за обжалване пред съда.
Кой има право да се оплаче
Лице, чиито права са били засегнати от тях или негов представител, има право да подаде сигнал за нарушения.
При спорове за правото на собственост например страните в спора са неговите предполагаеми собственици и собственици. Нотариусът дори не участва като трета страна. Оценката на неговите действия е само един от елементите на процеса.
Как да докажем нарушение
Нотариусът, отказващ да извърши каквото и да е действие, например да издаде удостоверение за наследство, е длъжен да издаде писмен отказ. Никой не се опитва да дава неуспехи и трябва да бъде настойчив. Ако всичко друго не успее, можете да опитате да напишете жалба до нотариалната камара.
Официалният отговор може да послужи като доказателство, че са извършени някакви действия. Изявлението може да се отнася до факта, че нотариусът е дал обяснението устно.
Други документи, подкрепящи нарушението (пълномощни, изявления, показания и др.) Също ще бъдат полезни в съда.
В спорове за собственост все още се провеждат експертизи, насочени към установяване на истинността на завещанията, психическото състояние и пр. Трябва да се отбележи, че само показанията на свидетелите са недостатъчни. Нуждаем се от документи, които могат да бъдат оценени.
Схема на оплакване
Оплакванията се пишат по един образец.
- име на орган или съд;
- име на кандидата;
- информация за длъжностното лице или нотариуса, срещу чиито действия е подадена жалбата;
- изложение на обстоятелствата;
- описание на нарушенията;
- искане до съда или органа, до който е подадена жалбата.
Държавното мито се заплаща в размер на 300 рубли, както в други случаи на специално производство. Оригиналната разписка трябва да бъде приложена към молбата, в противен случай съдията ще откаже да я разгледа.
Приложен е списък с документи, свързани с жалбата, дата, подпис на подателя, представителят трябва да има пълномощно. Ако той изпрати жалба, тогава към заявлението трябва да бъде приложено копие от пълномощното.
Примерна жалба срещу нотариус може да се види по-горе; общо се предлагат два вида документи:
- форма или схема;
- пълно оплакване, остава само да поставите вашите данни.
Въпреки това, всички ситуации, въпреки приликата си, имат свои нюанси, които трябва да се вземат предвид.
Какво да питам съда
Жалба за действието на нотариус се подава по два начина:
- признават деянието за незаконно;
- задължават да извършат действие (за удостоверяване на конкретен договор между определени граждани).
Ако има спор, тези изисквания са неправилни. Законът, разбира се, дава право да формулирате претенции както искате, но неправилният им избор ще доведе до отказ на иска. Вторият път не е подадена. Съдебният процес иска признаване на правото на собственост.
Неща, които трябва да запомните
Нотариусите се считат за един от най-обучените адвокати. Системата за подготовка и приемане на длъжността е строга и там рядко се срещат случайни хора. Признава се, че тези хора подхождат внимателно към работата си и е трудно да намерят грешки в работата си.
Не бързайте да пишете жалба в нотариалната камара, трябва да измислите как да продължите. Дали законът наистина е нарушен или нотариусът прави всичко както трябва.
Препоръчително е да се подготви жалба до съд или друг орган с помощта на адвокат. Той ще ви помогне да разберете кой път да извървите, как да подадете жалба, какви доказателства ще са необходими.
Съдебната практика е натрупала прекомерно малко случаи на жалби срещу нотариуси. Споровете възникват повече по отношение на транзакции, които са сертифицирани от тях.
Практиката показва, че е трудно да се събират доказателства срещу нотариусите и само дела, които имат сериозна доказателствена база, се предават в съда.