Злоупотребата с помещенията води собственика и собственика към отговорност. Законодателството очертава обхвата на използването му, както е описано по-долу.
Законодателна регулация
Целта на жилището и границите на неговото използване се регулират от масата на регулаторните документи, а запознаването с тях ще помогне за предотвратяване на сериозни грешки.
- ZhK - основният закон в областта на жилищното право, изброява основните права и задължения както на собственика, така и на потребителя на помещенията, и съдържа много други разпоредби.
- Граждански кодекс - определя общите правила за ползване от гражданите на техните права, по-специално жилищата, дава определение на жилищата и основни критерии за неговото използване.
- Кодекс на административните нарушения - основата и границите на отговорност, опциите за наказание за нарушения, по-специално използването на помещения за други цели.
- Подзаконови нормативни актове от техническо естество, например, правилата за ползване на жилище, неговото поддържане и ремонт.
- Санитарни и други хигиенни стандарти - определят степента на опасност от определена дейност.
Част от влиянието е съдебната практика: позициите на въоръжените сили на Руската федерация в резолюциите на пленумите и прегледите на практиката.
Характеристика на използването на жилищни помещения
Помещенията се делят на жилищни и нежилищни, като първите се разпределят за живеене, вторите - за битови или други нужди на къщата. Жилището е изолирана стая за лична употреба на един човек или членове на неговото семейство или на тези, на които той е разрешил да се преместят.
Правото на жилище се отнася до основните права на човека, тясно е свързано с другите му права, по-специално с правото на неприкосновеност на личния живот.
Чл. 17 LCD RF дава право на ограничено използване на жилища в бизнеса. Ограниченията се изразяват по два начина:
- жителите трябва да се съгласят да предприемат предприемачески и други дейности;
- лицето обитава помещенията законно;
- хигиената, хигиената и правата на други съседни жители не се нарушават.
Забрана на производствена дейност
Законодателството забранява да се занимават с промишлени дейности в апартамент или къща. Конкретна дефиниция на това, което е, не е дадена в нито един законодателен акт. Основата на критерия не е преценка какво прави собственикът или наемателят, а доколко действията му засягат правата и свободите на други граждани. Например в апартамент никой не се занимава с какъвто и да е вид продукция, но често си позволява да вика или да вдига шум. Шумът се счита за нарушение на правата на други жители, но не надхвърля използването на помещенията.
По този начин злоупотребата с жилището и нарушаването на правата на другите жители не винаги са еднакви.
Какви видове предприемачески дейности са разрешени
Ярък пример е работата на адвокати, на които е разрешено да организират офисите си в жилищни помещения. Те приемат граждани, съветват ги, изготвят документи. Дейностите им имат интелектуална форма.
Същото може да се каже и за счетоводители, компютърни програмисти и други специалисти.
Ако говорим за специалисти по ръчен труд: шивачки, бижутери, на тях също не е забранено да работят в жилищни помещения.
Всъщност въпросът е дали домашната инфраструктура ще пострада от дейностите на предприемача, например създаването на прекомерно напрежение в електрическата мрежа, прекомерното натоварване на дренажната система.
Някои дейности могат да застрашат други. Например, рехабилитационен лекар може да предостави някои услуги у дома, вирусолог е малко вероятно. Материалите, с които той работи, са с висока степен на опасност. Не трябва да забравяме, че жилището е сграда, изградена и оборудвана за специални цели, не може да бъде наречена универсална.
Така че дали предприемачът има право да използва помещенията като офис, се определя от конкретни обстоятелства, а не от видовете на неговата дейност.
Правила за ползване на жилищни помещения
С решение на правителството (Указ № 25 от 21 януари 2006 г.) са приети правилата за ползване на жилищни помещения. Този документ се отнася за собствениците и потребителите. Разкрива по-подробно съдържанието на чл. 17 LCD RF.
Няма значение на каква основа е получено жилището (придобито въз основа на права на собственост или от държавата, или от предприятие или работодателска организация). Наборът от права и задължения е стандартен.
Приблизителният им списък:
- правото на пребиваване имат собственикът и наемателят и членовете на техните семейства и други лица, на които им е позволено да притежават;
- въвеждането на други лица е разрешено с разрешение на други жители, с изключение на деца под 18 години;
- отдаването под наем на помещенията е разрешено със съгласието на други жители и собственика;
- задълженията на наемателя включват издръжката, освен ако не е предвидено друго със споразумение със собственика;
- работодателят е длъжен своевременно да плаща сметки за комунални услуги и други услуги;
- жителят е длъжен да се грижи за общото имущество на собствениците на къщата, да предприеме мерки за запазването й и да информира собственика за нуждата им;
- санирането и реконструкцията на помещенията на помещенията се извършва изключително по предвидения в закона начин.
Използването на помещения предполага права. Например, наемател има право да изисква осигуряването на подходящи условия за живот. Често властите предлагат на хората, които се нуждаят от жилищни помещения, които очевидно не са подходящи за това. В тях или няма нормално отопление, няма дренаж, не се гарантира минимумът на спазване на санитарните норми.
Предвид факта, че има цяла маса от регулаторни документи, правилата за използване на жилищни помещения са ориентировъчни.
Поддръжка и ремонт
Редовно собствениците на жилищни сгради получават разписки, които съдържат реда „поддръжка и ремонт на жилищните помещения”. Непознатите хора се изненадват, когато научат какво представлява.
Правилата за използване на жилищни помещения в по-голямата си част се отнасят до имоти, за които отговаря един собственик. Законодателството предвижда правилата за поддържане и ремонт на обща собственост (Указ на Руската федерация от 13 август 2006 г. № 413).
Документът предоставя дълъг списък от общи имоти, считани за общи.
Обикновено това оборудване и съоръжения, които се използват при поддръжката на повече от един апартамент. Това включва различни инженерни мрежи.
Правилата предписват минимален списък от мерки за почистване и поддържане на този имот в ред. Управляващите организации нямат право да предоставят услуги, по-ниски от този минимум.
Правилата предвиждат периодично строителство и технически преглед, за да се оцени състоянието на жилищна сграда.
Парите за ремонт и поддръжка на жилищна сграда се вземат предимно от вноски от граждани, които са длъжни да плащат за услуги месечно.Гражданите с права на обезщетения получават субсидии, като плащат за услуги само частично от собствения си джоб.
Средствата за основен ремонт се вземат и от средствата на собствениците и от фонда за капитално строителство. Собствениците на инициативата имат право да избират натрупване на средства извън рамките на фонда в специална сметка. Парите, събрани върху него, са предназначени за ремонта на една къща.
Няма да работи, за да се изолира от задължението за заплащане на разходи за общо имущество. Причината е, че придобивайки апартамент, собственикът придобива и дял в общата собственост.
Подобно задължение придобива собственикът на нежилищни помещения в жилищна сграда. По този начин поддръжката и ремонта на жилищните помещения е както обща, така и лична отговорност.
Какви санкции важат за нарушителите
Законодателството предлага няколко варианта за санкции срещу нарушителите:
- Наказания съгласно Кодекса за административните нарушения.
- Компенсация за загуби, причинени на техните съседи, други жители.
- Лишаване от право на жилище.
Административни глоби
Според Административния кодекс наказвайте:
- за нарушаване на правилата за ползване на жилищни помещения;
- за нарушаване на правилата за поддръжка и ремонт;
- нерегламентирано свързване към водоснабдителни и канализационни системи;
- неразрешено свързване към електрически и топлинни мрежи.
Нарушенията са изброени в чл. Чл. 7.19–7.22 от Кодекса за административните нарушения.
Първата статия включва действия за повреждане на жилищни помещения, тяхното оборудване, незаконно преустройство и преоборудване и използване на жилищни помещения за други цели. Отговорността е незначителна.
Статията за нарушаване на правилата за поддръжка и ремонт на помещения, процедурата за признаване на невъзможността за живеене в тях, за незаконно преместване на помещения в нежилищни помещения е предназначена за длъжностни лица и организации.
Размерът на глобите зависи от това на кого са назначени. Гражданите са длъжни да плащат не повече от 4 хиляди рубли, длъжностни лица и организации плащат от 4 до 50 хиляди рубли.
Размерът на глобите периодично се преглежда, така че описаните стойности се променят с течение на времето.
Имуществена отговорност
Административни глоби - мярка за отговорност към държавата, тя не освобождава от изплащане на обезщетение за имуществени и морални щети. Материалните загуби се изплащат изцяло.
Освен това гражданин, който е преследван поне три пъти за нарушения на жилищното законодателство в административен ред, може да загуби дома си.
Законът посочва многократните нарушения, на практика обикновено 3 пъти годишно е достатъчно. Тежестта на нарушенията и други обстоятелства се вземат предвид.
Ако го получи от държавата, тогава договорът за правото на ползване с него се прекратява чрез съда, той се изгонва без право да получава друго жилище.
Ако жилищата се приватизират, тогава законът предполага правото на държавата да го изкупи и изгони гражданин. Наличието на дългове или други задължения, ако има единичен имот за живеене, лишава държавата от възможността да го продаде и да прехвърли остатъка от парите на бившия собственик. В законодателството има противоречие и досега то не е премахнато.
Наказателна отговорност
Членове на Наказателния кодекс влизат в сила, ако има вреди, причинени от закона или увреждане на здравето (леки щети са достатъчни). Ако не е имало преход извън рамките на Наказателния кодекс, човек е подведен само до административна и гражданска отговорност.
По този начин системните и сериозни нарушения на правилата за използване на жилищни помещения в Руската федерация могат да имат сериозни последици.
Променете предназначението на стаята
Често гражданите се интересуват как да променят предназначението на дадено жилище: как да направят жилищно нежилище. Но понякога възниква обратният въпрос.
Пакет документи се представя в Министерството на градското развитие:
- документи, потвърждаващи правата на собственост;
- проект за реконструкция или преустройство, издаден от специализирана организация;
- протокол на решението на съсобствениците на къщата;
- заключението на междуведомствената комисия относно възможността за преоборудване;
- Документите се предават на един от отделите (градоустройство и имуществени отношения).
Системата на органите и набор от документи в регионите са малко по-различни.
Процедурата за признаване на помещенията за жилищни отнема много време, като се вземе предвид времето, изразходвано за подготовка и получаване на документи.