Както знаете, работодателят има право да държи служителя отговорен за дисциплинарни нарушения. Във военната сфера действа същата система, но с малки, дори би могло да се каже, специфични характеристики. Как се отчитат членовете на военните? Какви видове дисциплинарни нарушения съществуват във военно-защитната система? На всички тези въпроси ще се отговори подробно в статията.
Какво представляват дисциплинарни нарушения?
Понятието за неправомерно поведение от дисциплинарен тип е дадено в член 48 от Дисциплинарната харта на Въоръжените сили на РФ. Този нормативен акт характеризира понятието като пълно или частично неизпълнение на служебни задължения, нарушаване на обществения ред или установена дисциплина. Дисциплинарното наказание за извършване на дисциплинарно нарушение се налага само когато няма основания за налагане на административна или наказателна отговорност.
Един войник може да бъде подведен под отговорност независимо от ранга и статуса. Също така си струва да се отбележи, че изключително важно условие тук е наличието на основания за налагане на съответно наказание; по-просто казано, наложителна база от доказателства е наложителна.
Деяния на военните
Дисциплинарните нарушения се делят на подвидове (в зависимост от тежестта им). Колкото по-грубо е нарушението, толкова по-тежко ще бъде наказанието. Наказанията се регулират от Кодекса на труда на Руската федерация, тъй като цялата военна система не се различава от класическата схема „работник-работодател“. В същото време има някои други нормативни актове, които също трябва да се ръководят от лицата, отговорни за военна служба. Това са различни видове харти, наредби и други местни актове.
Дисциплинарните действия се предприемат от военното ръководство. Командирът на звеното взема решения относно наличието или отсъствието на основания за привличане на отговорност към военнослужещия. Той също така избира оптималните мерки за влияние. Естествено, никой във военната сфера не може да надхвърли установените от законите правила и норми. Наказанието за нарушение трябва винаги да е в съответствие с Кодекса на труда и военните разпоредби.
Дисциплинарно нарушение: първата група
Действащото законодателство, засягащо темата за военната служба, регулира основните характеристики, които могат да бъдат използвани от началниците за определяне тежестта на престъплението. По-специално, Висшият юридически институт на РФ консолидира следните груби дисциплинарни нарушения на военнослужещите:
- нарушение на изискванията за законово общуване между военнослужещите;
- отсъствието на военен гражданин в дежурния пункт без уважителна причина;
- неявяване на военна служба след ваканция, отпуск по болест, уволнение или командировка - при липса на основателна причина;
- отсъствието на договорено военно лице на мястото на служба за повече от четири часа - без основателна причина.
Дисциплинарните нарушения са доста разнообразни. Втората група престъпления ще бъде описана по-долу.
Дисциплинарно нарушение: втора група
Настоящото военно законодателство на Руската федерация регламентира, в допълнение към горното, следните груби дисциплинарни нарушения на военнослужещите:
- неправилно изпълнение на функции и задължения, възложени на военно лице;
- неспазване на правилата и изискванията за бойни или други задължения, гарнизонни патрули и др .;
- причиняване на вреда на сътрудник - физическа, материална, умствена или друга;
- унищожаване на държавна собственост;
- загуба на средства, нарушаване на съществуващата процедура за запазване на ценности;
- неспазване на процедурата за работа с експлозивни, радиоактивни вещества, военно оръжие и други опасни елементи;
- нарушение на изискванията за експлоатация на оборудване и машини;
- в състояние на опиянение - алкохолно, наркотично и др.
- укриване от ръководителя на звеното важна информация;
- непредприемане на мерки за прекратяване на дисциплинарно нарушение от военни служители;
- отказ за преследване на виновните военни.
Така списъкът с дисциплинарни нарушения е доста голям. И какво може да се каже за видовете наказания за предполагаемите престъпления?
Първата група наказания
Действащото законодателство установява следните видове отговорност за нарушаване на дисциплината във военната сфера:
- Порицание или тежко порицание. Ако обикновеното порицание е редовна забележка, направена в словесна форма, тогава тежката порицание е забележка, указваща определен период; през установения период е забранено да се нарушава дисциплината, в противен случай ще последва много по-тежко наказание.
- Лишаване от отговорно, извършено престъпление, следващото уволнение.
- Предупреждение за непълно спазване на военен пост. Това донякъде е като порицание, тъй като е известие за възможно уволнение.
След това ще говорим за други видове наказания.
Втората група наказания
Разкриването на дисциплинарно нарушение може да доведе до следните видове наказания:
- лишаване от войнишки знаци;
- понижаване на виновен военен в ранг, статус или длъжност;
- уволнение от служба по-рано от дължимото поради неправилно изпълнение на клаузите на сключения договор за услугата;
- изключване на войник от учебна институция от военно-професионален тип;
- предоставяне на отказ за участие във военна подготовка;
- дисциплинарен арест.
Как е отговорен процесът на държане на войник? Това ще бъде описано по-късно.
Предаден на правосъдието
За всяко нарушение на военната дисциплина е необходимо ръководството да извърши щателна проверка. Ако в престъплението е участвал само един член на въоръжените сили, тогава проверката се извършва по факта на неговото неправомерно поведение, а ако престъплението е извършено от група лица, тогава производството се води срещу цялата група едновременно.
В процеса на извършване на одита ръководството трябва да изисква писмени обяснения от военните. В същото време виновните изобщо не са задължени да изготвят обяснителни бележки - по-скоро е право да изразят своята гледна точка за случилото се. Ако не се предостави писмено обяснение, разбира се, няма да предполага безусловната вина на заподозрения войник. Дисциплинарното производство няма да приключи, а ще продължи; в този случай ръководството ще бъде задължено да потвърди от своя страна факта на отказа на заподозрения да даде писмени обяснения.
Какви конкретни обстоятелства трябва да бъдат проучени при разследването на престъпление? Това ще бъде описано по-късно.
Процедура за поемане на отговорност
Дисциплинарното нарушение на военнослужещия води до проверка на следните основни факти:
- дата, място и час на престъплението;
- естеството на престъплението (какво точно е нарушено, колко тежко е било нарушението);
- информация за лицата, замесени в престъплението (техните лични данни, длъжности, звания, статус и др.);
- условията и мотивите за нарушение (информация за това какво е подтикнало нарушителите да извършат престъплението);
- обстоятелства, потвърждаващи вината на нарушителите;
- характеристики на виновния военен персонал;
- изясняване на последиците от престъплението (под формата на действие или бездействие);
- обстоятелства - смекчаващ или утежняващ вид, основания за изключване на възстановяването (но само ако има такива);
- подробности и факти, по един или друг начин, свързани с разглеждането на престъплението.
По този начин грубите дисциплинарни нарушения предполагат задълбочена проверка по различни причини.
Характеристики на отчетността
При разследване на дисциплинарно престъпление могат да бъдат събрани най-различни доказателства, включително показания. Те трябва да са в писмена форма. Цялата документация, съдържаща свидетелски показания, трябва да бъде приложена към материалите на вътрешния одит. В този случай основният материал може да включва видеозаписи, аудио записи, снимки, документални или веществени доказателства. Всички тези елементи трябва да бъдат приложени към експертни становища.
Ако има специални основания, тогава виновният войник ще премине медицински преглед. Отказът му в този случай ще се счита за утежняващо обстоятелство. И накрая, ако в хода на разследването се установят обстоятелства, които показват липсата на вина на военен войник, възможността за дисциплинарни действия ще бъде изключена.
В края на разследването ръководството съставя протокол, в който са изброени всички факти, които сочат вината на лицето.
Възможно ли е отказ от отговорност?
При провеждане на разследване вътрешният одит може да разкрие определени обстоятелства, показващи невинността на войник, заподозрян в извършване на престъпление. Какви обстоятелства могат да бъдат това? Действащото законодателство указва извършването на престъпление при самозащита, защитата на трети лица (гражданска или военна), защитата на законните интереси и права на държавата в случай на опасни обстоятелства. Основният критерий в случая е пропорционалността на защитата, недопустимостта на нейното превишаване при ненадеждни ситуации.
Освен самозащита или защита, законът урежда няколко обстоятелства, които изключват наказанието за извършване на дисциплинарно нарушение. Всички те си струва да се подчертаят допълнително.
Изключване на обстоятелствата
За извършване на дисциплинарно нарушение работодателят (в случая командирът) е длъжен да наложи отговорност. Но преди това трябва да се извърши проверка на качеството. Какви обстоятелства могат да допринесат за оттегляне на отговорност от войник? Това посочва законът:
- извършване на нарушение по команда или заповед на командира;
- престъплението е извършено произволно по време на задържането на нарушителя или при предаването му на властите;
- целта на престъплението беше да предотврати някакво неблагоприятно събитие, което представлява заплаха за живота и здравето на хората, интересите на държавата или гражданите;
- колкото и да е странно, са доказани ползите от съвършеното престъпление за обществото;
- нарушението е било задължително и войникът не е бил в състояние да контролира напълно себе си и своите действия.
Това, разбира се, е далеч от единствените обстоятелства, които изключват налагането на отговорност. Към това може да се добави и липсата на преки доказателства, наличието на психични разстройства у нарушителя, както и известното правило „законът няма обратно действие“.
Възможно ли е да се „смекчи“ наказанието?
Освен обстоятелства, които напълно изключват налагането на отговорност на нарушителя, има и смекчаващи обстоятелства.Това са определени факти, които показват, че дисциплинарно нарушение е незначителна ситуация, която няма наистина силни и жестоки мотиви. Когато провежда разследване, командирът или специално създадена комисия взема предвид редица условия, които могат да „смекчат” отговорността на войник, който нарушава дисциплината. Такива обстоятелства ще бъдат описани по-късно.
Смекчаващи обстоятелства
Действащото законодателство установява следната поредица от смекчаващи обстоятелства:
- угризение на нарушителя;
- информиране на ръководството по собствена свободна воля за извършване на дисциплинарно нарушение;
- приемане от нарушителя на определени мерки, насочени към предотвратяване на отрицателните последици от извършеното от него престъпление;
- обезщетение за причинена вреда; доброволно отстраняване на вреда;
- извършване на престъпление поради травматични преживявания (да не се бърка с психично заболяване).
Ако по време на разследването командирът реши да не вземе предвид смекчаващите обстоятелства, роднините, колегите на виновния военнослужещ или самият нарушител могат да обжалват чрез специални военни инстанции.