Държавен договор е възможност за сключване на споразумение между компания и държавата за продажба на определени услуги или стоки, предназначени за нуждите на властите.
Държавата действа като основен клиент в рамките на такова споразумение, а изпълнителят е физическо лице, индивидуален предприемач или някаква организация.
Характеристики на процедурата
Правителствените договори, съгласно 44 федерални закона, имат определена структура, могат да бъдат свързани с държавни организации и с отделни компании. В някои случаи е позволено да се сключи подобно споразумение с чуждестранни образувания, например, ако държавата няма възможност да намери необходимите стоки в рамките на страната. Държавният договор е начин за извършване на определени действия. Например строителството на сгради, продажбата на храна - всички тези действия в рамките на споразумението се извършват на абсолютно законни основания.
Етапи на транзакцията
Държавен договор е определена последователност от действия, която включва няколко етапа, всеки от които има определена продължителност. Нека анализираме спецификата на всеки от тях, за да разберем принципа на сключване на такава транзакция.
На първия етап се осъществяват правоотношенията между контрагента и държавата. Именно на този етап той директно съставя бъдещия проект. Разработването му се осъществява от органа, който действа като основен клиент. Представители на правителствените агенции изпращат готовата версия на проекта до доставчика на стоки или услуги. В случай че втората страна е напълно удовлетворена от условията на договора, се сключва държавен договор. Подписването на споразумението се извършва в рамките на 30 дни, след това копие от договора се прехвърля на държавния орган, задачата на който ще бъде да разработи проект на споразумение.
В някои ситуации изпълнението на държавни поръчки е възможно само въз основа на резултатите от търга. В този случай първо поръчката се поставя на официалния уебсайт на правителствените агенции, след това се провежда конкурс. Победителят получава правото да подпише съответното споразумение с представители на силовите структури.
Ограничения на транзакциите
Има определени ограничения за такива транзакции. Договорът може да бъде сключен само десет дни след подписването на протокола от търга, но не по-късно от 20 дни след процедурата. В случай, че доставчикът не подпише съответния договор в срока, определен със закон, правото да сключи споразумение с представители на правителството се прехвърля на друг стопански субект.
Държавен договор е начин частният доставчик да заяви себе си, своята дейност на държавно ниво. Победител е компанията, която предлага най-изгодните условия на сделката като част от процеса на наддаване. Фирма, която отказва да сключи държавен договор, се вписва в специален регистър на ненадеждни контрагенти. В този случай компанията се лишава от правото да участва в правителствени поръчки и търгове за три години.
Условия за сключване на държавен договор
Съществува разделяне на условията, свързани със сключването на сделка между доставчик на услуги или стоки и представители на правителството на няколко вида:
- задължително;
- съществена;
- Други.
Първата група включва онези условия, които са свързани с термина, разходите, предмета, процедурата за плащане. Ако контрагентът извършва дейностите си по опростената данъчна система, в този случай договорът не включва ДДС. В противен случай размерът на данъка върху добавената стойност е посочен като част от стойността на договора.
Сред задължителните условия на договора са: мястото на работа, процедурата за приемане на стоки, отговорността на страните. Например, се предвижда касата на държавните договори. В случай, че контрагентът наруши условията на сделката, той ще бъде принуден да плати неустойка на държавата, която се изчислява изцяло в съответствие с валидния за този период лихвен процент на Централната банка.
Поддръжката на касата на държавните договори през 2017 г. направи възможно засилването на контрола върху подобни транзакции и предотвратяването на разходването на държавни пари.
Ако една от страните по договора успее да докаже, че причината за неизпълнението на условията, посочени в договора, се дължи на обективни причини, някои форсмажорни обстоятелства, в този случай страната по договора няма да плати неустойката.
Други условия на сделката
Други условия се считат за предоставяне на договора. Под финансова гаранция се разбира, че доставчик на услуги извършва стоки или стоки по сключен държавен договор. Как се извършва ескортът? Държавният договор включва участието на трета страна, чиято задача е да проверява спазването на условията на сделката и от двете страни. По същество именно Министерството на финансите, което е гарант за финансовата страна на споразумението, действа като такъв външен наблюдател.
Ако контрагентът на органа не успее да реши задачите, определени в договора, в този случай клиентът има възможност да възстанови загубите, настъпили поради подобна ситуация.
Видове гаранции за държавни поръчки
Основните видове са застраховка, обезпечение, гаранция, както и банкови гаранции. Ако вземем предвид размера на гаранцията в границите на държавния договор, тогава тя не трябва да бъде повече от тридесет процента от цената на предоставените услуги, доставени стоки, което задължително се записва в известието за началото на наддаването.
Начини за промяна на условията на транзакцията
Дори ако между контрагента и държавата е договорен държавен договор, съществува възможност за тяхната промяна в последващи съвместни дейности. Например мястото на изпълнение на установените правни отношения може да бъде променено, условията на сделката могат да бъдат коригирани.
В същото време въпросите относно стойността на договора остават непроменени. Само със значителна инфлация се разглежда въпросът за предсрочно прекратяване на договора, както и промяна на условията за неговото изпълнение. Важно условие за промяна на условията на такова споразумение е приемането на новите условия на сделката от втория партньор.
Причини за прекратяване на договора
Има определени условия, при които е възможно да се прекрати сключеният държавен договор. Например, това е позволено, когато и двете страни са решили да прекратят отношенията. Освен това транзакцията е завършена, ако договорът е бил отменен с решение на съда.
В този случай една от страните по договора действа като инициатор на прекратяването на договора. Например, ако контрагентът не е изпълнил задълженията, посочени от него в договора, в определения срок или не ги е изпълнил изцяло, в този случай втората страна (клиентът) има право да анулира сделката в съдебно производство.
заключение
Общинските и държавните договори са инструменти за документиране на правоотношенията между компаниите и държавата.В руското законодателство има редица статии, които уреждат процеса на сключване на сделка между частни компании и държавни органи, а също така посочват отговорност за нарушения на условията на договора.
Все по-често нарушенията се разкриват по реда на сключване на държавни договори, разкриват се многобройни финансови измами. За да се бори срещу недобросъвестни изпълнители, както и да предотврати корупцията от държавни служители, страната ни значително затегна отговорността си за нарушения на държавните договори.