Какво представлява одитът по трудова безопасност?

Компанията е длъжна да осигурява безопасност и здравословни условия на труд на своите служители. Изискванията за организация на производството и работните места са описани във Федералния закон „За основите на защитата на труда“ от 07.07.99 г. № 181-ФЗ. В съответствие с този документ работодателят трябва да осигури на работниците лични предпазни средства и работно облекло, да организира обучение и инструкции за своя сметка и редовно да сертифицира работни места за съответствие с установените стандарти.

Нарушенията са изпълнени със сериозни глоби и санкции за собственика на бизнеса, включително затварянето на предприятието. Одитът на защитата на труда ни позволява да предотвратим това да се случи, да отстраним несъответствията своевременно и да намалим риска от индустриални наранявания. В допълнение, това е възможност да разберете колко ефективно се използва бюджетът, който организацията насочва към тази област.

Същността и основните задачи

Одитът на защитата на труда е цялостна оценка на организацията и функционирането на системата на ОС в предприятието. Тя може да се извършва както от вътрешни служби, така и с участието на експерти от трети страни (за малките организации вторият вариант е по-икономичен). Много градове имат специални центрове за одит на защита на труда, които предоставят услугите на независими експерти в тази област.

Целта на този одит е да идентифицира и обективно оцени опасните фактори, нарушения в организацията на производството и подреждането на работни места, както и да разработи препоръки за отстраняване на нарушенията.

Одитът на системата за защита на труда включва следните области:

1. Оценка на организацията и структурата на звената, които се занимават с въпроси на безопасността на служителите. Така че, в съответствие със Закона "За основите на безопасността на труда в Руската федерация", за предприятия с брой служители от 100 и повече, за това трябва да съществува отделна услуга (за малки тези функции могат да се изпълняват от един специалист с подходящо обучение или опит).
2. Анализ на ефективността на мерките. В същото време се изследва рискът от индустриални наранявания и развитието на професионални заболявания, статистика на предприятията и набор от мерки, насочени към предотвратяване на подобни проблеми.
3. Работа с персонала. Одиторите проверяват верността на съставянето и поддържането на документация, списания и отчети за защита на труда. Освен това се провежда тестване, за да се определи реалните знания на служителите и степента, в която се спазват инструкциите.
4. Изучаване на предприятието. Това включва цялостен технически анализ на състоянието на защита на труда, проверка на документи за оборудване, наличието на необходимите инструкции и подходящото ниво на обучение на персонала.

Въз основа на получената информация инспекционната комисия разработва своите препоръки за подобряване на условията и качеството на защита на труда в организацията, както и варианти за отстраняване на установените нарушения.

Документация за

Подготовката за вътрешен одит на защита на труда започва с изпълнението и подписването от ръководството на дружеството на заповед за създаване на подходяща комисия. Този документ включва следната информация:

• цели и цели на одита;
• състав, пълно име и позициите на всички членове на комисията;
• списък на документите, които трябва да се проверяват;
• начална и крайна дата на проверката.

Често по същия ред се одобрява формуляр за доклад за резултатите от одита. Приложено е също график на работа и описание на организационните процедури. Исканите документи трябва да бъдат представени не по-късно от 10 дни преди определената дата на започване на одита с цел предварителна проверка.

Състав на Комисията

Кой трябва да бъде включен в списъка на членовете на одитната комисия? Няма ясни индикации по тази тема, обаче е желателно екипът да включва:

• генералният директор на дружеството или негов упълномощен представител;
• адвокат;
• специалист по защита на труда.

Освен това от 2 до 4 одитори са членове на комисията. Това могат да бъдат както служители на самата компания, така и външни експерти. Ако компанията извършва одит на защитата на труда самостоятелно, трябва да се спазва принципа за независимост. Тоест членовете на екипа не могат да бъдат подчинени на ръководителя на звеното, в което се провежда одита.

Основните проблеми. Попълване на формуляр

Нека да преминем към това как се записват резултатите от одита. Основният документ на този етап е формуляр със списък на въпросите за работата на системата за управление на БЗР. Състои се от няколко блока.

Основните елементи на OSHMS

Проверява наличието на документи и заповеди за създаване на такава услуга, одобрени графици за работа. Ако производството е свързано с опасни и вредни фактори, организацията трябва да поддържа официални формуляри за оценка на риска за служителите и предпазни методи. Също така одиторите трябва да обърнат внимание на това как се правят навременни промени в регулаторните актове на предприятието при промяна на държавните стандарти.

Цели и цели

Основните въпроси, които се разглеждат на този етап, са осигуряване на безопасността на производствените процеси, експлоатационните условия на сградите и конструкциите. Тези данни са получени от технологичната документация за работата, съответствието им със санитарни, хигиенни и други стандарти. Важно условие е извършването на планирани и основни ремонти, както и периодични проверки на сгради и оборудване.

Необходимо е да се установи какво прави организацията за подобряване на условията на труд - дали сертифициране на работните места, наблюдение и отстраняване на вредни фактори, мерки за намаляване на употребата на опасни вещества, задължителни медицински прегледи сред персонала.

Други проблеми с протокола:

• До каква степен служителите са снабдени с лични предпазни средства?
• Предоставят ли се лечебни и превантивни и санитарни услуги? Фирмата има ли оборудвани гардероби, шезлонги, пост за първа помощ, помещения за хранене?
• Как се организира обучението на персонала за защита на труда?
• Колко развита е информационната подкрепа на служителите на компанията по въпросите на защитата на труда? Организацията има ли достатъчен брой регулаторни документи, плакати, стенни вестници и т.н.?

След като отговорите на всички въпроси, можете да получите представа за това как БЗУ отговаря на изискванията на действащото законодателство. Резултатите се записват в таблица, в която одиторът записва фактите и личните наблюдения. Комисията определя как се развива компанията по всеки артикул и дава оценки (обикновено по десетобална скала).

етапи на

Как се провежда одитът за защита на труда в предприятието? Преди започване на работа членовете на комисията преминават на въвеждащ инструктаж и получават необходимите лични предпазни средства. След това екипът анализира състоянието на БЗР, използвайки следния алгоритъм.

1. Първоначална проверка. Вътрешните одитори заедно с представител на звеното правят обиколка за запознаване на съоръжението. Основната задача е да добиете обща представа за нейния размер, местоположението на обектите, на които се извършва производството, както и да разберете на кои точки трябва да обърнете специално внимание при проверката.
2. Събиране на факти.На този етап членовете на комисията провеждат лични интервюта с ръководството, анализират документацията и наблюдават работата на предприятието в реално време. Данните, получени от различни източници, ни позволяват да формираме обективна представа за организацията и качеството на БЗР, както и да разработим препоръки за подобряване на условията.
3. Попълване на протокола. Обработката на информацията обикновено се осъществява съвместно с представители на службата за защита на труда и служители на проверяваното съоръжение или звено.
4. Оценка на резултатите. Изводите за ефективността на ОТ в предприятието се правят, като се вземат предвид както държавните, така и вътрешните стандарти на самото предприятие. Те трябва да бъдат обективни и безпристрастни.
5. Разработване на препоръки. Те могат да бъдат разделени на няколко нива. Първият е действията, които имат най-висок приоритет (животът и здравето на служителите, околната среда, репутацията и дори съществуването на компанията зависят от това дали са приключили). Препоръките от второ и трето ниво се отнасят главно до единични ситуации или организационни въпроси.

След приключване на работата комисията трябва да подготви и предаде на собствениците на компанията подробен отчет за извършената работа и резултатите от нея.

Източници на информация

Членовете на комисията за преглед могат да използват информация от различни източници.

• Лично наблюдение. Това включва всички факти, които членовете на комисията могат да видят лично, например наличието на лични предпазни средства по време на работа.
• Проучване на документи. Необходимо е да се проучи всичко, свързано с дейностите на анализираното звено: заповеди за създаване на услуга ОТ, инструкции, описания на технологични процеси, графици за прегледи и ремонтни дейности, медицински прегледи и др. Всички те трябва да бъдат предоставени на одиторите за предварително проучване не по-късно от 10 дни преди началото на работата.
• Интервюта с персонала и мениджърите, анкети. В процеса на комуникация със служители от различни нива можете да оцените ситуацията с „поглед отвътре“: какви проблеми възникват, как преминават инструктажите и обученията - не в докладите, а в действителност.

Опитните одитори обръщат внимание и на така наречените косвени доказателства. Така че, можете да добиете представа за работата на службата ОТ в предприятието, като прецените реда и безупречността на попълването на документацията, отношението на самите работници към защитата на труда, моралното им положение.

Подготовка на отчета

Това е последният етап от одита на системата за управление на БЗР. В този документ комисията трябва да даде пълна информация на ръководството за извършената работа, техните собствени заключения и набор от препоръки за подобряване на работата на БЗР в организация или отделно звено.

Каква информация включва типичният доклад за вътрешен одит?

• обща информация и обект на проверка (име и адрес на предприятието, трите имена на членовете на комисията);
• обхват и основни цели на одита;
• план и график на инспекцията;
• основни изводи за силните и слабите страни, изискващи подобрение;
• приоритетни препоръки;
• класификация и обяснение на всеки извод;
• списък на стандарти, норми и правила, използвани за оценка;
• Най-накрая.

В секцията с препоръки като правило се посочва списък на липсващи документи и необходими корекции на съществуващите стандарти, както и съвети относно одобряването на задължителни изисквания в областта на ОС.