Амнистия и помилване в наказателното право

Наказателният кодекс на Руската федерация гарантира отговорността на гражданите за престъпления. Кодексът съдържа статии, разкриващи същността на определени деяния, както и определящи конкретни наказания за определени престъпления. Смята се, че всеки човек, който извърши престъпление, трябва да носи отговорност. Междувременно законодателството предвижда възможност за отстраняване от обекта на задължението за изтърпяване на наказание. В случая амнистията и помилването са специфични инструменти. Криминално досие се отразява негативно на репутацията на гражданин. Оказва отрицателно влияние върху качеството на живот на обекта. Много лица, осъдени на лишаване от свобода, се стремят с поведението си да покажат, че са се поправили и вече не представляват заплаха за държавата и обществото. Решението за освобождаване на гражданин от затвора се взема въз основа на законодателен акт или по негово искане. В първия случай има амнистия, във втория - помилване. Нека ги разгледаме по-подробно. наказателно право помилване

особеност

Какво е амнистия и помилване? В наказателното право специфични инструменти се използват за смекчаване или освобождаване от наказание. Един от тези механизми е залегнал в 84 членове на Наказателния кодекс. Според тази норма представителен орган на властта (Държавната дума) прави нормативен акт по отношение на индивидуално неопределен брой субекти, според който наложеното им наказание е смекчено или сменено. В същото време осъдените се освобождават от лица, които са връчили заключение. Друг инструмент, който улеснява положението на гражданин, е залегнал в Конституцията. Член 89 от основния закон гласи, че помилването се извършва от държавния глава. Президентът прави акт във връзка с конкретно лице (лица) при освобождаване.

Чести симптоми

Амнистия и помилване в наказателното право - Категории с редица сходства. На първо място, и двата инструмента се използват за смекчаване на положението на граждани, извършили престъпления. Вторият често срещан симптом е това и амнистия и помилване - актове с еднократен характер. Тези мерки се прилагат за субекти, осъдени на лишаване от свобода преди издаване на съответните решения.

Отличителни черти

Въпреки факта, че амнистия и помилване в наказателното право на Руската федерация реализират всъщност една единствена цел, всяка от тях се характеризира със собствена специфика. На първо място трябва да се отбележи обхватът на разпространение на тези инструменти. Прощаването в наказателното право е насочено към конкретни лица. С други думи, президентът подписва Указа, в текста на който има пълно име. гражданин (или няколко субекта), излежал наказание. Амнистията се разпростира върху неопределен кръг от хора. Освен това в първия случай Указът е пряка основа за освобождаването на гражданин. За прилагането на амнистия е необходимо решение на органа, изпълняващ функциите по изпълнение на наказанието. Молбата за освобождаване до президента винаги идва от лицето, излежаващо мандата му, негови роднини, комитета за наблюдение или от администрацията на институцията, в която се намира. Ако наказанието е изтърпяно от чужденец, петицията може да бъде изпратена от органа / администрацията на държавата, чийто гражданин е той. Що се отнася до амнистията, тя се прилага единствено по инициатива на правителствени агенции, упълномощени да издават съответните резолюции. Освобождаването с президентски указ се извършва в кратък период от време, почти няколко дни. Амнистията се предоставя за дълъг период, обикновено шест месеца.Този период се дължи на факта, че изпълнението на решението изисква усилията на органите на разследването, следствието, прокуратурата, съдилищата и институциите, които извършват изпълнението на присъдите. Също така си струва да се отбележи, че при прилагане на амнистия поведението на осъдените се взема предвид само до известна степен. Например, не се отнася за злонамерени нарушители на режима. Решението за помилване от своя страна се взема единствено като се вземе предвид особеното поведение на лицето, осъдено на затвор. комисия за помилване

Указ на президента

Институт по наказателно право за наказателно право валидно за дълго време. Същността на прилагането му е да премахне или смекчи правните последици от извършването на престъпно деяние. Както бе споменато по-горе, съответният акт се издава от най-високото длъжностно лице по отношение на конкретни граждани. Органът, който изпълнява наказанието, трябва само директно да изпълнява изискванията на решението. Наказателно помилване може да бъде насочено към освобождаване на лице както от всяко наказание, така и от негова част, както и за смекчаване на вменяемата санкция. Например смъртното наказание може да бъде заменено с доживотен затвор.

Амнистия, помилване, криминално досие

Като се имат предвид механизмите за подобряване на положението на лицата, осъдени на лишаване от свобода, трябва да се отбележи важен момент. С президентски указ гражданин се освобождава от наказание. В някои случаи от него може да отпадне криминално досие. Ако няма резерва за това в Указа, то той се отменя съгласно общите правила. Що се отнася до амнистията, ранното й оттегляне с акта за амнистия се извършва индивидуално във всеки отделен случай. В този случай се вземат предвид обективни и субективни фактори. Те не са предписани в законодателството, но са пряко или косвено посочени в решението.

Важни точки

Наказателно помилване не се ограничава до категорията на престъплението, вида, срока, размера на наказанието. При вземане на решение се обръща специално внимание на обстоятелствата, характеризиращи личността на субекта и неговото поведение. В същото време наказателно право помилване не се използва като средство, изключващо валидността и законността на изречението. Указът на президента може да се разглежда като стъпка към гражданите, като напредък за бъдещето. Пардон в наказателното право на Руската федерация - средство за прилагане на не само законови, но и морални стандарти. право на помилване

Характеристики на прилагането на закона в други страни

Наказателно помилване различни състояния реализирани по различен начин. Според член 6 от Международния пакт всеки осъден на смърт може да разчита на изменение на присъдата или освобождаване от нея. Междувременно законите на някои държави не предвиждат помилване. В наказателното право на Руската федерация Този инструмент се използва рядко. В Англия той се заменя с условно (parole). Законодателството на Япония официално е заложено право на помилване, Статистиката обаче показва, че през последните 30 години той не е прилаган от никого. В Америка около три от хиляда получават помилване.

Искане за помилване: проба

Заявлението се изготвя в съответствие с общите правила, установени от закона. Той трябва да включва:

Информация за адресата. В случая това е президентът.
Информация за осъдения: трите имена, институцията, в която излежава присъда, статия, срок.
Обстоятелства, които според жалбоподателя са основание за неговото освобождаване или подобряване на неговото положение.
В края на текста всъщност е молбата на гражданина. След това се поставя номер и подпис.

Разглеждане на заявлението

Приложението първо се изучава от регионалния Комисия за помилване, След това заявлението се изпраща до администрацията на президента. Има Висша комисия за милосърдие.При разглеждане на молбата се вземат предвид степента и естеството на опасността от престъплението, извършено от гражданина, неговите лични качества, възраст, продължителност на изтърпяното време, семейно състояние, здравословно състояние. Криминалното досие също не е от голямо значение. Като правило допълнително се иска становището на администрацията на институцията, в която субектът излежава присъда. Окончателното решение се взема от президента. Тя обаче може да не съвпада със становището на комисията. Решенията й са съветнически. Това е общото процедура за помилване в Русия.

Опции за решение

С указ президентът може:

Освободете гражданина от останалата (незаслужена) част от наказанието.
Съкратете срока на лишаване от свобода.
Заменете импулсираната санкция или незаписаната част от изречението с мека мярка.
Премахване на криминално досие.

Упълномощени лица

В съответствие с Указа на президента от 2001 г. (№ 1500) в регионите се образуват специални комисии, които разглеждат въпроси за помилване. Съставите им и председателят се одобряват от най-високопоставеното длъжностно лице по темата. В комисията трябва да участват най-малко 11 души. Гражданите на Русия с високопоставена и безупречна репутация и уважавани от гражданите могат да бъдат членове на групата. Най-малко 2/3 от състава трябва да се състои от членове на обществеността. Членовете на комисията провеждат дейностите си на доброволни начала. Премахването на групите се извършва с указ на президента.

Насока на приложение

Петицията се прави в писмена форма. Петицията, изпратена до президента, се регистрира от органа (институцията), отговорен за изпълнението на присъдата, в специален регистър в деня на подаване. След това отива в регионалното звено на Министерството на правосъдието. Прехвърлянето на заявлението трябва да се извърши в рамките на 20 дни от датата на подаване. В същото време администрацията на институцията, където се съхранява осъденото лице, го информира за посоката на молбата му до териториалното поделение на Министерството на правосъдието срещу получаване на копия от мотивационното писмо. Законът не позволява отказът да се прехвърлят заявления до оторизирани органи. Ако гражданин бъде помолен да отмени факта на налагане на наказание, той изпраща заявлението си независимо до регионалната комисия. Териториалното звено на Министерството на правосъдието прехвърля молбата до нея в рамките на седем дни от датата на получаването му. Комисията изготвя заключение не по-късно от 30 дни по-късно и го представя на най-високото длъжностно лице на регионалната власт. В това решение трябва да бъде обоснована целесъобразността / нецелесъобразността на подобряване на положението на гражданина. Упълномощено лице на регионалния орган подава подаване до президента в срок от 15 дни от момента на получаване на заявлението и заключение на комисията. амнистия помилване наказателно право наказателно дело

нюанси

Списъкът на гражданите, препоръчан от най-висшия човек на субекта на Руската федерация за помилване, следва да бъде публикуван в медиите в рамките на месец от датата на съответното решение. Предстои да бъде публикувана информация, която съдържа името, инициалите на всеки осъден, указание за статията на Наказателния кодекс, според която той е осъден. Позволено е да се разкрият мотивите, които са ръководили висшия служител при вземането на подходящо решение.

Материални обстоятелства

При разглеждане на молба за помилване се вземат предвид следните фактори:

Степента и естеството на опасността, която крие престъплението за държавата и обществото.
Поведението на гражданин по време на изпълнение / изтърпяване на наказание.
Продължителност на престоя в поправителна институция.
Извършването на престъпление през изпитателен период с условна присъда.
Прилагане на помилване, амнистия или условно освобождаване срещу лице.
Компенсация за имуществени вреди, причинени от престъпление.
Информация за самоличността на гражданина. По-специално, здравето, броят на присъдите, възрастта, семейното състояние са важни.
Други обстоятелства, ако те се считат за съществени за разглеждане на заявлението.

допълнително

Указът на президента за помилване в рамките на 2 дни от датата на публикуването се изпраща на упълномощеното длъжностно лице от регионалните власти, Министерството на вътрешните работи, Министерството на правосъдието и администрацията на институцията, където се намира заявителят. В случай на отхвърляне на заявлението, гражданинът се уведомява писмено. Уведомлението се изпраща от висшето ръководство на субекта или от председателя на комисията. Повторното разглеждане на заявлението в случай на отхвърляне на заявлението е разрешено не по-рано от година. В изключителни случаи този срок може да бъде съкратен (ако възникнат обстоятелства, които са от значение за прилагането на акта за помилване).

Характеристики на освобождаването на лица съгласно законодателния акт

Обикновено амнистията е предвидена да съвпада с някакво значимо събитие. Например, през 2005 г. Държавната дума прие решения по случай 60-годишнината от Голямата победа във Втората световна война, през 2006 г. - във връзка със стогодишнината на Държавната дума. Както посочва член 84 от Наказателния кодекс, актът за амнистия може да включва следните решения (някои от тях се отнасят за всички категории лица):

Гражданите, извършили престъпления, се освобождават от отговорност. Както и в други случаи, това решение не може да се разглежда като „акт на прошка“. Амнистията не може да отмени факта на извършване на акта, не реабилитира гражданина. Това освобождаване предполага прекратяване на производството на етапа на разследване или в съда, но преди приемането на виновна присъда.
Гражданите, извършили деяния, са освободени от наказание (първично или второстепенно), наложената им санкция се заменя с по-лека мярка или се намалява. Законодателството не предвижда ясни критерии за избор на конкретна опция. В тази връзка, често когато взема решение, упълномощеният орган действа по своя преценка.
Гражданите, излежали присъдите си, могат да бъдат осъдени предсрочно. Приемането на конкретно решение във всеки отделен случай се взема въз основа на правен акт и действителни условия. Последните са обстоятелства, които позволяват на законодателя да заключи, че е нецелесъобразно да привлече към отговорност редица категории лица, тяхното изпълнение (частично или изцяло) на наложеното им наказание и т.н.

Актът за амнистия може да бъде издаден за различни цели. Във всеки случай обаче е необходимо да се спазва мярката. Актът за амнистия трябва да остане изключителен. Неговото публикуване не може да се превърне в дежурно събитие, камо ли да се извърши в рамките на политическа борба. Прилагането на амнистия трябва да има основателни причини. Деянията не могат да заменят декриминализацията, да се използват с цел „разтоварване“ на местата за изтърпяване на наказание.