Всяка административна жалба крие единични проблеми и елементи на недоволство от конкретни лица. За да бъде приета и проверена жалбата, е необходимо да се работи по нейната компетентна подготовка. Тази статия ще говори за това как правилно да подадете изявление, къде да се обърнете към жалба и как да действате по време на нейното разглеждане.
Понятието за административна жалба
Има два вида оплаквания: съдебни и административни. Първата група включва изявления, изпращани до различни съдебни органи: граждански, наказателни, арбитражни или конституционни. Останалите са, както вече стана ясно, административни.
Административната жалба е разделена на два основни вида: обща и специална. Най-често срещаните са именно общите оплаквания. Най-често се обслужват от обикновените граждани, които искат да постигнат справедливост чрез съдилищата. Защита на правата, възстановяване на нарушени законни интереси или свободи - всичко това се отнася до административни жалби от общ тип. За разлика от тях, специални жалби се подават само от определени категории граждани. То може да бъде военнослужещи, държавни или съдебни служители и т.н.
Всяка административна жалба има една основна характеристика: неограничен във времето и причината за подаването му. Абсолютно всеки гражданин на Русия може да образува административно дело.
Видове административни жалби
Струва си да се отбележи, че административната жалба не е искова молба. Той има напълно различни правни свойства и се различава главно по реда на разглеждане и се представя както лично, така и чрез изпращане на колективни заявления.
Съществуват две форми на административни оплаквания:
- писмено - подадено чрез телеграма, факс, пощенска услуга, електронни или мрежови ресурси;
- устно - подадено по телефона, на публични събития, чрез индивидуално лечение на личен прием.
Въпросът къде да подадете жалба винаги зависи от вида на приложението.
Изисквания за административни оплаквания
Конституционното право е основа за възможността за подаване на административни жалби до лица, разположени на територията на Руската федерация. Нещо повече, не само руските граждани могат да направят това, но и чужденците, както и лицата без гражданство. Въпреки това, винаги си струва да се вземе предвид авторитетът на официален или държавен орган. Освен това административна жалба не трябва да нарушава правата и свободите на трети страни. Това трябва да се вземе предвид по същия начин като другите изисквания за описаните изявления.
Те са изброени във Федералния закон „За процедурата за разглеждане на молби на граждани на Руската федерация. "В него се посочва, че заявлението трябва да бъде подадено или по електронен път, или в писмена форма. И е препоръчително към жалбата да се прикачат допълнителни материали, потвърждаващи фактите, изложени в текста.
Административна жалба, мостра която предлагаме в нашата статия, трябва да съдържа подходяща информация за органа или лицето, до което е изпратена книгата. И същността на проблема трябва да бъде изложена накратко.
Административна жалба: общо описание
В допълнение към изискванията, представеният Федерален закон съдържа някои принципи на административна жалба. По-специално, заслужава да се подчертае следното:
- Жалба може да бъде подадена на всяка възраст (единственото ограничение е административният капацитет, който човек получава изцяло до 18-годишна възраст).
- Срокът за упражняване на правото на подаване на жалба не е установен от руското законодателство.
- Установява се така наречената социална потребност - когато жалба се подава само до висшите органи, за да обжалва действията на някой друг.
Заслужава да се отбележи и наличието на пряка забрана за прехвърляне на посочения документ на лицето, чиито действия подлежат на обжалване.
Основните разлики в административната жалба
Трябва да се подчертаят някои характеристики на административната жалба от общ тип. Така че, въпросният документ винаги е доказателство за наличието на правен спор. Съществуват специални изисквания за процедурната форма на разглеждане на такова обжалване. Процедурата за подаване на жалби винаги се движи в същата посока като класическата съдебна проверка.
При подаване на административна жалба винаги трябва да се има предвид нейната точна и подробна компетентност. Тоест, трябва да обърнете внимание на различни аспекти на държавното подчинение. Така че законодателството не урежда някои ситуации, когато органите са в двойно подчинение.
Самото образуване на граждански спор включва доста дълъг механизъм за регистриране, насочване и прехвърляне на целия процес на жалбата. Така че трябва да сте подготвени за въпроса. За жалбата трябва да се определят специални форми и видове решения, както и основанията за тяхното приемане. Трябва да се определи процедурата за изпълнение на решението.
В крайна сметка възниква доста интересна ситуация. Оказва се, че цялата институция на административните жалби, както и всеки административен орган, изглежда крайно непрактична и неефективна. Това посочват както специалистите, така и обикновените граждани.
За необходимостта от административна жалба
Защо въобще трябва да съществува административен орган? Има редица причини за това, които ще бъдат изброени по-долу. По-специално трябва да се отбележи следното:
- административна жалба, за разлика от съдебната жалба, има простота и почти пълно отсъствие на разходи;
- жалбата може да представлява средство за контрол на ръководителите на държавните органи върху изпълнението на функции от техните подчинени;
- с негова помощ е възможно да се разгледат въпросите за целесъобразността на решенията, взети от властите.
Посочените по-горе фактори са напълно достатъчни, за да се твърди, че разпоредбите, предписани във федералния закон „За“, са необходими и полезни. процедурата за разглеждане на заявления от граждани на Руската федерация. "
Специална жалба
Както бе споменато по-горе, жалба в административно дело е разделена на два вида: обща и специална. Какво е специално оплакване? Основната му разлика от общото е регулирането на отделни регулаторни актове. Доста често има ситуации, при които разглеждането на обща жалба е неефективно. Ако въпросът наистина е сложен, тогава най-добрият вариант би бил да напишете специално изявление. Това може да се прилага за случаи, свързани с финанси, съдебни производства, държавни агенции и др.
Специална жалба не може да бъде подадена от никого. Само определени лица имат право на това, като правило са участници в съответните правни отношения. Заявлението се подава на строго определен орган и разглеждането се извършва в специално определени срокове.
Етап на административно оплакване
Процесът на обща административна жалба се състои от четири основни етапа.
Първият етап е така наречената първична обработка. Официална жалба се получава от съответния орган. Задачата на служителите е да регистрират документ. Това трябва да стане в рамките на пет дни. Ръководителят трябва да определи лицата, които ще работят с жалбата или хартията ще бъде изпратена до друг орган.
Вторият етап е проверка на жалбата.Работниците трябва правилно да анализират ситуацията, да събират и проверяват цялата необходима информация. По правило се формират специални комисии за проверка. Те могат да включват различни активисти, специалисти или експерти. Одитът трябва да се извърши с помощта на законни средства и методи: разговори с хора, работа с документи, различни проверки и др. Освен това лицето, което е подало жалбата, има възможност лично да се запознае с хода на разследването, както и да направи някои изменения.
Вземане на решение по жалба
Третата стъпка при разглеждането на административна жалба е да се вземе решение. Това може да се каже, че е централната точка в целия процес. Вземането на решения е ключов елемент в административното производство. Това винаги е справка за извършената работа, както и определяне на точни дати за приемане.
По правило е необходимо един месец, за да се вземе решение в административното производство. В някои особено трудни случаи срокът може да бъде удължен. Ако оплакванията, които не изискват допълнителна проверка и разследване, бъдат решени незабавно, се определя срок от 15 дни. В резултат на това трябва да се вземе едно от следните решения: относно отказа да се удовлетвори молбата (като правило отказът е свързан с недостатъчно обосноваване на жалбата или различни нарушения), частично удовлетворение или пълно удовлетворение на заявлението.
Решението по административната жалба се изпълнява на четвъртия етап от производството. На заявителя се дава мотивиран отговор и съответното длъжностно лице предприема всички необходими мерки за възстановяване на нарушените права и свободи на човека.
Пример за оплакване
Въпросът къде да подадете жалба за административно нарушение зависи от конкретните факти за нарушения и изисквания за възстановяване на права. Същото важи и за формуляра за кандидатстване. Жалба до съответната държавна инспекция започва с думите за това кой е подателят и получателят.
В горния десен ъгъл е „хедър“ на жалбата. Посочва се пълното име на органа, до който е получено заявлението, неговият адрес и информация за контакт. По-долу е името на лицето (или група от лица), което кандидатства. След заглавката напишете името на документа: „Жалба“. И по-долу подробно същността на проблема. В същото време са посочени конкретни факти за нарушаване на права и всички известни данни за нарушителите. Жалбата трябва да бъде допълнена с допълнителни материали, доказващи нарушението. Подпис и дата се поставят в края на документа.