Съдебните актове, решенията на държавни органи или на отделни длъжностни лица трябва да се изпълняват от руски граждани. Но как човек може да контролира прилагането на определени норми? Отговорът на този въпрос е даден от № 229-FZ „За изпълнителното производство“, изменен до 2017 г.
Общи разпоредби на федералния закон
Представеният регулаторен акт съдържа редица условия за изпълнение на различни решения и документи. Какви са задачите на изпълнителното производство? В член 2 от глава 1 „Основни разпоредби“ № 229-FZ са заложени нормите, в съответствие с които задачите от изпълнителния характер са да осигурят своевременно и компетентно прилагане на различни разпоредби. Целта на това е, разбира се, защитата на правата, интересите и свободите на човека и гражданина.
Изпълнителното производство се извършва от специално упълномощени органи - FSSP (Федерална служба за съдебен изпълнител) и нейните териториални клонове. Също така си струва да се подчертаят регистрираните случаи на събиране, също включени в MTP системата.
В съответствие с член 3 от въпросния закон се прилага принципът на приоритет на международното право над националното право. Така че, в случай на противоречия, трябва да се прилагат правилата на международния договор.
На принципите на изпълнителното производство
№ 229-ФЗ „За изпълнителното производство“ се основава на редица принципи, които трябва да бъдат посочени. Според член 4 от въпросния нормативен акт, първият и най-основен принцип на производство с изпълнителен характер, разбира се, е законност. № 229-ФЗ не трябва да противоречи на руската конституция и международните договори. Вторият принцип е зачитане на достойнството и честта на гражданин. Лесно е да се предположи, че нормативен акт, предназначен да защитава правата и свободите на човека и гражданина, не трябва да накърнява достойнството на хората. Третият принцип е да се осигури навременното изпълнение на изпълнително действие. Това включва и прилагането на мерки за прилагане. Този принцип засилва задължението за ефективно и ефективно изпълнение на основните процесуални действия.
Последните два принципа, съгласно № 229-ФЗ „За изпълнителното производство“, се отнасят до неприкосновеността на установения имуществен минимум на длъжниците и членовете на неговото семейство, както и уместността на ищеца и принудителните мерки.
Участници в съдебно производство
Съгласно член 48, основните лица в изпълнението на производството от изпълнителен характер са:
- длъжник и ищец;
- граждани, посочени в документа, участващ в изпълнението на изискванията;
- преводачи, свидетели, експерти, свидетели и много други лица, посочени в документа за изпълнителното производство.
Всички страни в производството имат право да се запознаят с материалите по делото, да правят копия от тях, да подават петиции и жалби.
Изпълнителни документи
Документацията играе критична роля в прилагането на изпълнителната продукция. Изпълнителните документи от следния тип са фиксирани в член 12, глава 2 № 229-FZ:
- листове за изпълнителни производства. Те се издават от съдилища от системата на обща юрисдикция, а в някои случаи и от арбитражни съдилища.
- Определения на съда.
- Споразумения за издръжка, заверени от нотариус.
- Специални удостоверения, издадени от специални комисии по трудови спорове.
- Резолюции на ЗФР и специални застрахователни фондове.
- Актове за контрол и надзор на инстанции.
- Съдебни и всякакви други актове, свързани с административни нарушения.
- Решения на съдебните изпълнители от съдебната система.
- Изпълнителни нотариални надписи.
- Искания до централните органи, за да се гарантират задължения за прилагане.
- Документи за изпълнителни производства, издадени от представители на чуждестранни органи.
- Актове на други органи, предвидени от Федералния закон.
№ 229-ФЗ от 02.10.2007 г. установява изискванията към изпълнителните документи. Член 13 гласи, че всеки от видовете документация, представена по-горе, трябва да съдържа информация за органа, издал документа, информация за длъжника или колектора, местоположението на отделните органи и т.н.
В срокове в изпълнителното производство
Глава 3 № 229-FZ съдържа информация за периодите на изпълнителни производства. Съгласно член 15, датите трябва да се определят по календарни дати. Уикендите не могат да бъдат включени в тях. Всички условия се определят, разбира се, от съответния орган, чиито задължения включват изготвяне на документ за представяне на изпълнителен характер. И кога срокът може да бъде завършен? Ето какво посочва в член 16:
- денят, посочен в документа за изпълнителното производство;
- деня, предхождащ деня, установен в документа, ако е необходимо да се извършат поредица от действия преди посочената дата.
Неспазването на сроковете в съответствие с член 17 от въпросния закон води до налагане на отговорност. 
Пропуснатите срокове обаче могат да бъдат възстановени. Това е посочено в член 18 № 229-FZ „За изпълнителното производство“. За това трябва да се подаде специално заявление, в което да се посочат основателни причини за липса. MTP след разглеждане ще вземе подходящо решение. Датите също могат да се поставят на пауза и да се удължават. Решенията тук се вземат от съответната правителствена агенция.
За изпълнителното производство
Съдебният изпълнител осъществява производството от изпълнителен характер. Подписва се изявление, което може да съдържа всички законови изисквания. Цялата необходима документация се изпраща до мястото на изпълнение на изпълнителните действия.
Започването на работа в офиса може да бъде отказано. Трябва да има следните причини:
- не всички документи са заверени или подписани;
- документите бяха изпратени на грешното място;
- срокът за изпълнително производство е изтекъл;
- документите вече са представени по-рано;
- съответният съдебен акт все още не е влязъл в сила.
Кога приключва изпълнителното производство? Настоящата версия № 229-ФЗ „За изпълнителното производство“ се отнася до следните случаи:
- смърт на длъжника;
- загуба на правото за изпълнение на съответния документ;
- отказът на ищеца от претенциите му.
Изпълнителното производство приключва само когато са изпълнени всички изисквания, посочени в документа.
За изпълнителните действия
Най-важните елементи на изпълнителното производство са изпълнителните действия. Съгласно член 64 № 29-ФЗ „За изпълнителното производство“ има следните видове изпълнителни действия:
- Проверки на документацията
- искане за информация и лични данни за участниците в продукцията;
- предизвикателство на страните в изпълнителната власт;
- прехвърляне от юридически и физически лица на изисквания, залегнали в изпълнителни документи;
- посещение на дома на длъжника без негово собствено съгласие, но с разрешение на съдебния изпълнител;
- изземване на имущество;
- осъществяване на издирването на длъжника;
- разглеждане и анализ на петиции и жалби от страните в производството;
- събиране на такси за изпълнение;
- установяване на временни ограничения за длъжника;
- проверка на правилността на изпълнителните действия и др.
Така отговорностите на лицата, участващи в изпълнителните производства, включват наистина голям брой функции.
За изпълнителната такса
Какво е изпълнителна такса? Отговорът на този въпрос е даден в член 112 № 229-ФЗ „За изпълнителното производство“ с коментари от 28.05.2017 г. Имуществената санкция, която се налага на длъжника при повторни нарушения на установените от съда правила, е санкция от изпълнителен характер. Таксите от такива санкции отиват във федералния бюджет.
Размерът на наказанието за изпълнение е равен на седем процента от сумата, която трябва да бъде събрана. Сумата обаче не трябва да бъде по-малка от 1 хиляда рубли за физически лица и 50 хиляди рубли за юридически лица.
Относно защитата на правата на участниците в производството
Глава 17 от разглеждания нормативен акт установява нормите за защита на страните в производството. Член 118 се отнася до защитата на правата на ищеца, ако изискванията на изпълнителния лист не бъдат изпълнени навреме. Така че колекционерът има право да представя на лицата, че плащат на длъжника заплати, стипендии или други плащания, искове за събиране на пари от плащания.
Член 119 се отнася до възможността за завеждане на молби в съда в случай на имуществени спорове. Същото важи и за щетите. Възможно е да се оспорват действията на съдебните изпълнители. Всичко това трябва да се прави само в съда.
FZ-229 „За изпълнителното производство“, изменена на 28 май 2017 г.
Какви промени бяха направени в разглеждания регулаторен акт през 2017 г.? Струва си да се подчертае добавянето на член 22, който посочва прекъсването на срока на изпълнителен документ. Точка 3.1 предвижда периоди на подновяване на документите за изпълнение.
Член 70, съдържащ правилата за възбрана в брой, беше допълнен с правило за своевременно връщане на документ от банка. Член 98 относно възстановяването на заплатите е допълнен от правилата за работодателя на длъжника и неговите задължения по възстановяването на заплатите.